Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Jednostkipomocniczegminyjakoformarealizacjizasady...
47
waniejednostekpomocniczychgminystanowiistotnyfilarspołeczeństwaobywatel-
skiego,bowiemprzyczyniasięndopowstaniapoczuciaodpowiedzialnościlokalnej
wwykonywaniuzadańpublicznych”67,atymsamymdokształtowaniapostawpro-
wspólnotowych(czegowyraźnymprzykłademsąradydzielnicweFrancji).Dlategoteż
ustaleniezakresudziałaniajednostekpomocniczychmanietylkoogromneznaczenie
normatywne(wpostaciwykonywaniaprzezniezadańwłasnychgminy),aleprzede
wszystkimspołeczny(jakoproceswspółzarządzaniaimożliwośćaktywnegouczestni-
czeniawewspólnocielokalnej).Zpewnościąposzerzeniekompetencjijednostekpo-
mocniczychprzyczynisiędowzmocnieniaichpozycjiprawnejorazsprzyjaćbędzie
większemuzainteresowaniumieszkańcówwspólnotlokalnychichdziałaniem,bowiem
dotychczasowewynikibadańwskazują,iżformułaprawnajednostekwdotychczaso-
wymkształciesięwyczerpała.Mieszkańcyjednosteknieinteresujęsięichdziałalnością,
bosąonepozbawionekompetencjiiniemająwpływunasprawyżyciacodziennego,
asugestiezwiększeniauprawnieńjednostekpomocniczychzabijanesąargumentem
oichsłabymzakorzenieniuwspołecznościachlokalnych68.
DrMonikaAugustyniak,WydziałPrawa,AdministracjiiStosunkówMiędzynarodowych,Kra‐
kowskaAkademiaim.AndrzejaFryczaModrzewskiegowKrakowie
67D.Fleszer,Tworzeniejednostekpomocniczychgminyjakoformarealizacjizasadysubsydiarności,
SamorządTerytorialny2011,nr4,s.37.
68Zob.P.Swaniewicz,J.Krukowska,M.Lackowska,A.Kurniewicz,Błędnerondomarginalizacji?
Jednostkipomocniczesamorząduwzarządzaniudużymimiastami,Warszawa2013,s.213.
