Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.5
Rozdział1.Przepisyogólne
szkoły(niemapodziałunauchwałęintencyjnąorazstanowczą),ponie-
ważprzeniesienieprowadzeniaszkołynastępujewdrodzeumowy,anie
kolejnejuchwały69.Wuzasadnieniuuchwałynależywskazaćpowody,dla
którychnastępujeprzekazanieprowadzeniaszkołyosobieniesamorzą-
dowej;podlegająonenastępnieoceniewramachproceduryopiniowania
uchwały(bądźjejprojektu)przezkuratoraoświaty.
21.Opiniaorganusprawującegonadzórpedagogiczny(kuratora
oświaty)niestanowiaktuadministracyjnego.Nieznajdujetutajzasto-
sowaniaformadecyzjilubpostanowieniaadministracyjnego,gdyżmu-
siałabyistniećdotegoodpowiedniapodstawaprawna.Wobecnymsta-
nieprawnymniemożnategodomniemywać,nawetwdrodzeanalogii,
zinnychprzepisówustawy70.ZgodniezwyrokiemNSAzdnia4kwiet-
nia2013r.,IOSK93/13,wydananapodstawieart.5ust.5gopiniaorga-
nusprawującegonadzórpedagogicznyjestśrodkiemnadzoruokreślo-
nymwart.89ust.1u.s.g.,atymsamymaktemnadzoru,októrymmowa
wart.3§2pkt7p.p.s.a.Trzebazatemprzyjąć,przedmiotowaopinia
podlegazaskarżeniunapodstawieart.89i98ust.1u.s.g.(odpowied-
nio:art.77bi85ust.1u.s.p.;art.80ai86ust.1u.s.w.).Opiniakuratora
oświatypowinnabyćwydananapiśmiewciągu14dnioddatydoręczenia
rozstrzygnięciaorganugminy(powiatu,województwa)ipodlegazaskar-
żeniudosąduadministracyjnegozpowodujejniezgodnościzprawem
wterminie30dnioddniajejdoręczenia71.Terminczternastodniowyma
charaktermaterialnoprawny;jegobezskutecznyupływwywieraskutek
prekluzyjny,tzn.powodujewygaśnięciekompetencjiorganuopiniujące-
godozajęciastanowiskaodmiennegoodprzedstawionegoprzezgminę
(art.89ust.1u.s.g.;art.77bust.1u.s.p.;art.80aust.1u.s.w.)72.
Organsprawującynadzórpedagogicznydysponujeznacznąswobodą
przypodejmowaniurozstrzygnięcia,jednakżenieoznaczatozupełnej
dowolności.Przywołującodpowiedniotezyorzeczeńwydanychswego
69
AnalogiczniewwyrokuNSAzdnia21stycznia2014r.,IOSK2347/13,LEXnr1551441.
70
Por.przeciwnątezęwyrokuWSAwWarszawiezdnia19marca2008r.,ISA/Wa2015/07,
LEXnr506364(dotyczącąpodobnegobrzmieniaart.62ust.5b).Niemniejjednakpouchyleniu
art.59ust.2bargumentacjasądustałasięnieaktualna.
71
Zob.wyrokWSAwLubliniezdnia27września2007r.,IIISA/Lu253/07,CBOSA(doty-
czącyart.62ust.5b).
72
WyrokNSAzdnia11stycznia2012r.,IOSK1970/11,LEXnr1107469.
94