Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DziałI.Przepisyogólne
Art.1
(zawierająregulacjezniąsprzeczne).Wówczaszarównopodatnik,organypodatkowe,jakisądy
administracyjnemogąsiębezpośredniopowoływaćnaregulacjedyrektywVATizichzastoso-
waniemrozstrzygaćkonkretnesytuacjefaktyczne.
Przykładowowsprawach9/70(FranzGradv.FinanzamtTraunstein),20/70(TransportsLesage&
CieS.A.v.HauptzollamtFreiburg)oraz23/70(ErichHaselhorstv.FinanzamtDüsseldorf-Altstadt)
EuropejskiTrybunałSprawiedliwościjednoznaczniewskazywał,żeprzepisydyrektywmogąpo-
wodowaćbezpośredniekonsekwencjewstosunkachprawnychorazkreująprawodopowoływania
sięnaichregulacjeprzedsądami.
Należywskazać,żesądykrajowe-wprzypadkuPolskiwsprawachpodatkowychbędątoprzede
wszystkimwojewódzkiesądyadministracyjneorazNaczelnySądAdministracyjny-mająprawo
formułowaniapytańprawnychdoTrybunałuSprawiedliwościUniiEuropejskiejwzakresiein-
terpretacjiprawaunijnego(awkonsekwencji-codosposobuwykładnibudzącegowątpliwości
przepisukrajowego).
Worzecznictwiesądowympodkreślasięzaś,żeorganypodatkowepowinnyuwzględniać-wtoku
dokonywanejprzezsiebieinterpretacjiprawa-brzmieniedyrektywunijnych.Dotyczytotakżeurzę-
dowychinterpretacjitychorganów(zob.wyrokWSAwWarszawiez1.10.2009r.,IIISA/Wa385/09,
LEXnr558151).Interpretacjatakaniepowinnamiećwszakżecharakterucontralegemiprowadzić
doobciążeniapodatnikaobowiązkami,którychniemożnawywieśćwyłączniezprzepisówkrajo-
wych.JaktrafniestwierdzonowwyrokuNSA(7)z23.03.2009r.(IFPS6/08,ONSAWSA2009/4,
poz.61),nprzepisyprawakrajowegonależywykładać,mającnauwadzestosowneregulacjeprawa
wspólnotowego.Jednakzasadataniemacharakterubezwzględnieobowiązującego,wszczegól-
nościwsytuacji,gdyregulacjaunijnamacharakterdyrektywy[ł];niemożebyćstosowanataka
wykładniaprawakrajowego,którabędzieprowadziładonakładanianapodatnikaobowiązków
niewyrażonychwprostwprawiekrajowym.[ł]Jeżelipodatnikstosujesiędodyspozycjiwadliwie
transponowanejnormykrajowej,uznając,żejestonadlaniegokorzystniejsza,brakjestpodstaw
dodokonywaniawykładniprowspólnotowejtejnormy,prowadzącejdowykładnicontralegem
inakładanianaobywatelaobowiązkówwynikającychtylkozsamejdyrektywy”.
8.Od1.07.2011r.zastosowaniemarozporządzeniewykonawczeRady(UE)nr282/2011z15.03.2011r.
ustanawiająceśrodkiwykonawczedodyrektywy2006/112/WEwsprawiewspólnegosystemu
podatkuodwartościdodanej(Dz.Urz.UEL77,s.1,zezm.).
Rozporządzeniaunijnemającharakterogólny,wiążąwcałościisąbezpośredniostosowanewewszyst-
kichpaństwachczłonkowskich(art.121akapitdrugiTFUE,dawnyart.249akapitdrugiTWE).
Wzwiązkuzpowyższymnormyzawartewrozporządzeniachwiążąnietylkopaństwaczłonkowskie,
lecztakżejednostki(tj.osobyfizyczneipodmiotyzbiorowepaństwaczłonkowskiego).Podwzględem
charakteruizakresuoddziaływaniamożnarozporządzenieunijneporównaćdoustawykrajowej.
Od1.07.2011r.normyzawartewrozporządzeniu282oddziałujązatembezpośrednionasytuację
polskichpodatników.
3.Zakresprzedmiotowyustawy
9.Zgodniezprzepisemart.1ust.1ustawaregulujeopodatkowaniepodatkiemodtowarówiusług.
Oznaczato,żejejprzepisymajązastosowaniejedyniedoopodatkowaniatympodatkieminie
powinnybyćstosowane-nawetprzezanalogię-dosprawdotyczącychopodatkowaniainnymi
podatkamiczyteżobciążeniainnymidaninamipublicznoprawnymi.Niedotyczytooczywiście
43
