Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
CzęśćI.Podatkisamorządowe
Wtymkontekściewartozauważyć,żewprzypadkugdyprzedmiotemopodatkowa-
niajestbudynekmieszkalnyiwbudynkutymwyodrębnionowłasnośćlokali,obowiązek
podatkowywzakresieomawianegopodatkupobieranegoodgruntuorazczęścibudynku
stanowiącychwspółwłasnośćciążynawłaścicielachlokali102.Wtakimwypadkuobowią-
zekpodatkowyobarczawłaścicielilokaliwzakresieodpowiadającymczęściomułamko-
wymwynikającymzestosunkupowierzchniużytkowejlokaludopowierzchniużytko-
wejcałegobudynku,obejmującejrównieżczęśćwspólnąnieruchomości,czyligruntoraz
wszelkieczęścibudynku,któreniesłużąwyłączniedoużytkuposzczególnychwłaścicieli
lokali103.Wliteraturzeprzedmiotupodkreślasię,żerozwiązanieuzależniającewysokość
podatkuodrelacjipowierzchniużytkowejlokaludopowierzchniużytkowejcałegobu-
dynkumożebudzićpewnezastrzeżenia104.Wceluzmniejszeniaobciążeniafiskalnego
podatnicysztucznieustanawiająrelatywniedużąpowierzchniętzw.nieruchomości
wspólnejwstosunkudopowierzchniwyodrębnionychlokali105.Nieulegawątpliwości,
żetakametodaobliczeniapodatkupowodujeobniżeniedochodówbudżetugminy.
Kolejnymzagadnieniem,pozostającymwzwiązkuzprzedstawionąwyżejproble-
matyką,jestkwestiaopodatkowanianieruchomościlubobiektubudowlanego,którego
współwłaścicielemlubwspółposiadaczemjestjednocześniepodmiotnieprowadzący
działalnościgospodarczejorazprzedsiębiorca.Jakjużpowiedziano,obowiązekpodat-
kowyciążysolidarnienawszystkichwspółwłaścicielachlubwspółposiadaczach,nieza-
leżnieodichwłaściwościpodmiotowych.Tymsamymkażdyznichjestzobowiązanydo
zapłatycałejkwotypodatkuodnieruchomościwspólnej.Corównieistotne,solidarne
zobowiązaniepodatkowewykluczamożliwośćrozdzieleniagonaposzczególnych
współwłaścicielilubwspółposiadaczy106.Wkonsekwencjitrzebarównieżprzyjąć,żeor-
ganypodatkoweniemogązastosowaćróżnychstawekpodatkowychstosowniedowiel-
kościprzypadającegoudziałuwnieruchomościwspólnej107.Współwłaścicielelubwspół-
posiadaczesąobowiązanizatemopłacaćpodatekwedługpodwyższonychstawek,obo-
wiązującychdlanieruchomościlubobiektówbudowlanychzwiązanychzprowadzeniem
działalnościgospodarczej108.Wobectegonależyuznać,żeprzyjęcieprzezustawodawcę
założenia,iżowyborzestawkipodatkudecydujegospodarczycharakterprzedmiotu
opodatkowania,aniewłaściwościpodmiotowepodatników,zobowiązaniepodatkowe
zaśobarczasolidarniewszystkichwspółwłaścicielilubwspółposiadaczyprzedmiotu
102
Por.art.3ust.5u.p.o.l.orazustawęzdnia24czerwca1994r.owłasnościlokali(Dz.U.z2000r.Nr80,poz.903
zpóźn.zm.).Natematkonstrukcjijurydycznejwłasnościlokaluzob.bliżejE.Bończak-Kucharczyk,Własnośćlokali
iwspólnotamieszkaniowa,Warszawa2012,s.283in.;J.Pisuliński(wo)E.Gniewek(red.),SystemPrawaPrywatnego,t.3...,
s.719in.;A.Turlej(wo)R.Strzelczyk,A.Turlej,Własnośćlokali.Komentarz,Warszawa2013,s.399in.
103
Por.wyrokNSAzdnia13listopada2012r.,IIFSK647/11,LEXnr1232315;wyrokWSAwPoznaniuzdnia
20lutego2013r.,IIISA/Po906/12,LEXnr1321034.Por.takżeR.Rybarski,Nauka...,s.255.
104
Zob.szerzejE.Kornberger-Sokołowska,Zasadaadekwatnościwsystemie...,s.83.
105
Przykładowo,gdywbudynkuopowierzchni1000m2znajdująsiędwalokaleopowierzchni100m2i200m2,
właścicielpierwszegoznichzobowiązanyjestdozapłaty1/10podatkuodczęściwspólnejnieruchomości,drugizaś
zwłaścicielimusizapłacić2/10podatkuodczęściwspólnejnieruchomości.Od7/10częściwspólnejnieruchomości
podatkuniktniepłaci.
106
Por.wtymzakresiejednolitąlinięorzecznicząsądówadministracyjnychowyrokNSAzdnia13lutego2007r.,
IIFSK244/06,LEXnr317889;wyrokWSAwWarszawiezdnia31sierpnia2005r.,IIISA/Wa648/05,LEXnr179020;
wyrokWSAwKielcachzdnia12lutego2009r.,ISA/Ke467/08,LEXnr481573;wyrokWSAwGdańskuzdnia8września
2010r.,ISA/Gd147/10,LEXnr747841.
107
ObszernieotymwwyrokuWSAwGliwicachzdnia28listopada2012r.,ISA/Gl501/12,LEXnr1247680.Por.
takżeK.Kopyściańska,Opodatkowaniewspółwłasnościpodatkiem...,s.120in.
108
Por.art.1aust.1pkt3wzw.zart.5ust.1u.p.o.l.
42
