Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
AgataAndruszkiewicz
wspólnąobsługęokreślonympodmiotom12,aart.10bust.1u.s.g.precyzuje,ktomoże
prowadzić13.Wojewoda,powołującsięnaart.10apkt1u.s.g.,przypomniał,żetryb
powoływaniatychpodmiotównastępujewdrodzeuchwały,wktórejRadaGminypo-
winnaokreślićwszczególności:jednostkiobsługujące;jednostkiobsługiwane;zakres
obowiązkówpowierzonychjednostkomobsługującymwramachwspólnejobsługi
(art.10bust.2u.s.g.).
RadaGminyKrzywdawuchwalenrXXII/142/2016w§5pkt15ustanowiławramach
zakresuzadańpowierzonychjednostceobsługującejdotyczącychwspólnejobsługi
nprzygotowywanieprojektówuchwałRadyGminyizarządzeńWójtadotyczących
oświatyiwychowaniaorazedukacyjnejopiekiwychowawczej”.Wojewodastwierdził,
żeakttenzostałpodjętyznaruszeniemart.30ust.2pkt1u.s.g.,gdyżtoonwłaśnie
nakładanawójtaobowiązekprzygotowywaniaprojektówuchwałradygminy.Azatem,
niedopuszczalnejestscedowanienajednostkęzajmującąsięwspólnąobsługąjednostek
organizacyjnychgminykompetencjiprzynależnychjejorganowiwykonawczemu.
Kolejnenaruszenieprzepisów,wocenieorganukontroliwynikazdyspozycji§7
uchwały,wktórymuzależnionojejwejściewżyciepoupływie14dniodjejogłoszenia
wDziennikuUrzędowymWojewództwaLubelskiego,zmocąobowiązującąod
1.01.2017r.ZgodniezestanowiskiemWojewodyLubelskiegopowyższauchwałazo-
stałapodjętazistotnymnaruszeniemart.13u.o.a.n.Wopiniiorganunadzoruuchwała
taniepowinnabyćzakwalifikowanajakoaktprawamiejscowego,gdyż:nniereguluje
wsposóbgeneralnyiabstrakcyjnyuprawnieńlubobowiązkówosóbznajdującychsię
nazewnątrzstrukturyorganizacyjnejgminy.Żadenprzepisszczególnynieprzewiduje
takżeobowiązkuogłoszeniatakiejuchwaływwojewódzkimdziennikuurzędowym.
Podstawydopublikacjiprzedmiotowejuchwaływszczególnościniemożestanowić
powołanywpodstawieprawnejart.10bustawyosamorządziegminnym.Przedmio-
towauchwaławskazujejednostkęobsługującą(GminnyZespółEkonomiczno-Admi-
nistracyjnySzkółwKrzywdzie),jednostkiobsługiwane(wymienionew§3pkt1-7
uchwały)orazzakresobowiązkówpowierzonychjednostceobsługującejwramach
wspólnejobsługi(określonyw§5),regulujezatemwewnętrznąorganizacjędziałania
jednostek,poprzezprzeniesienieobowiązkówadministracyjnychifinansowychna
jednostkęobsługującą-GminnyZespółEkonomiczno-AdministracyjnySzkół
wKrzywdzie”.
12Wszczególnościadministracyjną,finansowąiorganizacyjną:jednostkomorganizacyjnymgminy
zaliczanymdosektorafinansówpublicznych;gminnyminstytucjomkultury;innymzaliczanymdosektora
finansówpublicznychgminnymosobomprawnymutworzonymnapodstawieodrębnychustawwcelu
wykonywaniazadańpublicznych,zwyłączeniemprzedsiębiorstw,instytutówbadawczych,bankówispółek
prawahandlowego,zwanychdalejjednostkamiobsługiwanymi.
13Urządgminy,innajednostkaorganizacyjnagminy,jednostkaorganizacyjnazwiązkumiędzygmin-
negoalbojednostkaorganizacyjnazwiązkupowiatowo-gminnego,zwanedalejjednostkamiobsługujący-
mi.