Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
§1.Pojęcieźródłaprawa
4.Warunkiemwejściawżycieposzczególnychźródełprawa,atymsamymichobo-
wiązywania,jestogłoszenieźródełprawa,czylipromulgacja.Promulgacja(złac.pro-
mulgatio-obwieszczenie)wszerokimznaczeniutoogłoszeniekażdegoaktunorma-
tywnegowurzędowymorganiepromulgacyjnym,natomiastwścisłymznaczeniu
promulgacjęnależywiązaćtylkoiwyłączniezogłoszeniemustawy.Promulgacjaodno-
sisiędoproceduryprawotwórczej(główniestanowieniaustaw)ioznaczaurzędowe
stwierdzenie,żeaktdoszedłdoskutku.Publikacjajestostatnimelementeminstytucji
promulgacji,niezbędnymdotego,abypodjętyaktnormatywnynabrałmocyprawnej92.
PrezydentRP,jakogłowapaństwa,wramachswoichkompetencjizarządzaogłoszenie
ustawyworganiepromulgacyjnym,jakimjestnDziennikUstaw”,atymsamympo-
twierdza,żeustawęuchwalonozgodniezprzepisamikonstytucjioraznakazujewszyst-
kichadresatomjejstosowanie.Zasadyitrybogłaszaniaaktównormatywnychokreśla
Ustawazdnia20lipca2000r.oogłaszaniuaktównormatywnychiniektórychinnych
aktówprawnych93.AktypowszechnieobowiązująceogłaszasięwnDziennikuUstaw”,
aaktyprawamiejscowegoogłaszasięwwojewódzkichdziennikachurzędowych.Nato-
miastaktyprawawewnętrznegoogłaszasięwnMonitorzePolskim”,dziennikachurzę-
dowychposzczególnychministerstwlubniekiedywogólesięichnieogłasza.Aktyte,
jakoadresowanedopodmiotówpodległychorganowiwydającemudanyakt(np.pra-
cowników),mogąbowiemdocieraćdotychosóbwróżnejformie,stądnazywanoje,
zwłaszczawdawniejszejliteraturze,nprawempowielaczowym”.Możnanadmienić,że
niekiedywjęzykupotocznym(nieściśle)utożsamiasięnDziennikUstaw”czynMonitor
Polski”(będąceorganamipromulgacyjnymi,wktórychogłaszasięaktyprawne)-ze
źródłamiprawa.Należyzwrócićuwagęnato,żeod1stycznia2012r.nDziennikUstaw”,
nMonitorPolski”,dziennikiurzędoweministerstwiurzędówcentralnychorazwoje-
wódzkiedziennikiurzędoweukazująsięwyłączniewInternecie.Obecniejedynym
oficjalnymmiejscempublikacjiobowiązującegoprawajeststronainternetowa
RządowegoCentrumLegislacji94.nDziennikiUstaw”inMonitoryPolskie”zamiesz-
czanewformieelektronicznejnastronieinternetowejRządowegoCentrumLegislacji
wydawanezzachowaniemwrokukalendarzowympozycjiorazstron,zostałnatomiast
zniesionypodziałnanumery.Ważnyjestbowiemniedzieńwydaniadziennikazawiera-
jącegokilkaustawczyrozporządzeń,aledzieńelektronicznegoogłoszeniakonkretnego
aktu.
92J.Boć,Źródłaprawaadministracyjnego,[w:]J.Boć(red.),Prawoadministracyjne,Wrocław2010,
s.104.
93Tekstjedn.Dz.U.2011Nr197,poz.1172,zezm.
94www.rcl.gov.pl.
59