Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ROZDZIAŁ30METODOLOGIAWYKŁADNINORMDOTYCZĄCYCHZATRUDNIENIA000
niczeniaudasięosiągnąćzamierzoneskutki,czydaneunormowaniejest
niezbędnedlaochronyinteresupublicznego,któremumasłużyćiczy
efektyowegoograniczeniapozostająwodpowiedniejproporcji.Zgodnie
zart.31ust.3KonstytucjiRPograniczeniawzakresiekorzystaniazkon-
stytucyjnychprawmogąbyćustanawianetylkowustawieitylkowtedy,
gdyjesttokoniecznewdemokratycznympaństwiedlaochronyinnych
prawiwartościkonstytucyjnychigdynienaruszająistotyograniczanego
prawa.
Zastosowanieart.31ust.3KonstytucjiRPmusiuwzględniaćwe-
wnętrznąhierarchięwartościkonstytucyjnych.Imbowiemcenniejsze
jestdobroograniczaneiwyższyjeststopieńtegoograniczenia,tym
cenniejszamusibyćwartośćuzasadniającazastosowanieograniczenia.
Surowszestandardyocenyznajdujązastosowaniewwypadkuograni-
czeniaprawosobistychipolitycznych.Normykonstytucyjneformułują
takżebezwzględnezakazyograniczeń,jaknp.zakazustosowaniator-
tur61.Ponadtosformułowanewart.31ust.3KonstytucjiRPwarunki,ze
względunaktóredopuszczalnejestograniczenieprawiwolności,nie
podlegająinterpretacjirozszerzającej62.
Odnoszącsiędonowelizacjiustawyzdnia11września2003r.osłuż-
biewojskowejżołnierzyzawodowych63,namocyktórejograniczonopra-
wodosądużołnierzyprzezwyłączeniespodkontrolisądowejdecyzji
dotyczącychoprzeniesienianastanowiskosłużbowe,mianowanianasto-
pieńwojskowy,przeniesieniadoinnegokorpusuosobowegolubdoin-
nejgrupyalbospecjalnościwojskowej,orazdelegowaniadowykonania
zadańsłużbowychpozajednostką,TrybunałKonstytucyjnywskazał,że
nienaruszałaonazasadyproporcjonalności.Zuzasadnieniaowejregula-
cjiwynikało,żejejcelembyłozapewnieniewiększejmobilnościizdolno-
ścidoosiąganiawyższychstanówgotowościwojska.ZdaniemTrybunału
wprowadzonerozwiązaniaumożliwiałyrealizacjętakokreślonegocelu.
Ponadtowprowadzoneograniczeniaprawadosądumiałyspełniaćwy-
mógniezbędności.Niewydajesiębowiemmożliwepogodzeniespój-
negoisprawnegodziałaniaSiłZbrojnychzpełnąkontroląsądowąnad
decyzjamiprzełożonychdotyczącymisprawzestosunkusłużbowego
żołnierzyzawodowych.WedługTrybunałuKonstytucyjnegoogranicze-
nieprawadosąduwtymzakresiebyłousprawiedliwionekoniecznością
zapewnieniaspójnegoisprawnegofunkcjonowaniaSiłZbrojnychiza-
61WyrokTKzdnia26maja2008r.,SK25/07,OTK-A2008,nr4,poz.62.
62K.Wojtyczek,GraniceingerencjiustawodawczejwsferęprawczłowiekawKonstytu-
cjiRP,Kraków1999orazM.Wyrzykowski,Granicepraw...,s.47.
63Dokonanejnamocyart.1pkt49lit.bustawyzdnia9listopada1995r.ozmianie
ustawyosłużbiewojskowejżołnierzyzawodowychorazniektórychinnychustaw,Dz.U.
z1996r.Nr7,poz.44.
89