Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Nasząksiążkępoświęciliśmyeuropejskiejpolitycezdrowotnej,aleprecy-
zyjnewskazanieprzedmiotuanalizynastręczapewnychtrudności.Możnago
poszukiwaćzapomocąróżnychstrategii.Jednąznichpróbyodnajdywania
elementówpolitykizdrowotnejwunijnychnormachidokumentach.Okazuje
sięwtedy,żekoncepcjaipojęciepolitykizdrowotnej,choćtamobecnewróż-
nychformach,niestanowiąkategoriinadmiernieeksponowanej.Pojawiająsię
przyróżnychokazjach,choćniezawszeprzedstawianeexplicite.
Popierwsze,wniektórychdokumentachużywasiępojęciaUpolitykazdro-
wotna”.Wydajesię,żechronologiczniepierwszybyłdokumentprzyjętyw1991
roku,wktórymwspomnianoonajważniejszychwyborachwpolitycezdrowot-
nej1.Wbiałejksiędze„Razemnarzeczzdrowia”z2007rokuwspomnianooUważnej
roliWEwzakresiepolitykizdrowotnej”inapisano,żeUpolitykazdrowotnapo-
winnaopieraćsięnajasnosformułowanychwartościach”2.Jednakprzypadków
takwyraźnegoodwoływaniasiędopojęciapolitykizdrowotnejjestwunijnych
dokumentachniewiele.
Podrugie,koncepcjapolitykizdrowotnejwystępujewprogramachzdro-
wiapublicznego.Zarównowspólnotowyprogramdziałańwdziedziniezdro-
wiapublicznego(2003–2008)3,jakidrugiwspólnotowyprogramdziałańwdzie-
dziniezdrowianalata2008–20134byłyprzedsięwzięciamidotyczącymisfery
zdrowotnej.To,cosięwniejdzieje,zawszekształtujądecyzjepolityczne,nawet
wtedy,kiedyautorzyiwykonawcytychdecyzjiniewpełnizdająsobieztego
sprawę.JeślizatemsamterminUpolitykazdrowotna”niejestwtekstachprogra-
mówprzywoływany,toniemawątpliwości,żeichtreśćzpewnościąsiędoniej
odnosi.
Potrzecie,wportaluUniiEuropejskiejUZdrowiePubliczne”znajdujesię
wpisUCelemunijnejpolitykizdrowiajestzapewnieniewszystkimrównegodo-
stępudoopiekizdrowotnejwysokiejjakości”5.Politykazdrowiajesttłumacze-
1
EuropeanCouncil,ResolutionoftheCouncilandtheMinistersforHealth,meetingwithinthe
Councilof11November1991concerningfundamentalhealth-policychoices(OJEUz23.11.1991NrC304),
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:41991X1123:EN:HTML.
2
KomisjaWspólnotEuropejskich,Białaksięga„Razemnarzeczzdrowia:Strategicznepodejście
dlaUEnalata2008–2013”,Bruksela,23.10.2007,KOM(2007)630,http://ec.europa.eu/health/ph_ove-
rview/Documents/strategy_wp_pl.pdf.
3
ParlamentEuropejskiiRada,Decyzja1350/2007/WEzdnia23października2007r.ustanawia-
jącadrugiwspólnotowyprogramdziałańwdziedziniezdrowianalata2008–2013(Dz.Urz.UEz20.11.2007
NrL301/3),http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:301:0003:0013:pl:PDF
.
4
Ibidem.
5
PortalUniiEuropejskiej,http://europa.eu/pol/health/index_pl.htm.