Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.1
DziałI.Przepisyogólne
wykazanegonafakturachoraztzw.dodatkowegozobowiązaniapodatkowegoustalanegowrazie
nierzetelnychrozliczeńpodatkowych(zob.komentarzdoart.108oraz109).
2.Zdniem1.05.2004r.RzeczpospolitaPolskastałasięczłonkiemUniiEuropejskiej.Wzwiązku
zpowyższympolskieprzepisydotyczącepodatkuodtowarówiusługmusiałyzostaćdostosowane
dounijnychregulacjiwzakresieVAT.Jesttozwiązanezfaktem,żejużwaktachprawnychpowo-
łującychdożyciaEuropejskąWspólnotęGospodarczą(będącąpoprzedniczkąUniiEuropejskiej)
założonoharmonizacjępodatkówpośrednichpaństwczłonkowskichUnii(art.121TFUE,dawny
art.99TWE).
PierwszymaktemprawnymdotyczącymharmonizacjiunijnegoVATbyłaIdyrektywaRadyUE
67/227/EWGz11.04.1967r.wsprawieharmonizacjiustawodawstwPaństwCzłonkowskichdo-
tyczącychpodatkówobrotowych(Dz.Urz.WEL71,s.1301,zezm.;Dz.Urz.UEPolskiewydanie
specjalne,rozdz.9,t.1,s.3,zezm.).Jestonastosunkowokrótkaiwyznaczaprzedewszystkim
ogólnezałożeniaicele,jakiemiałybyćosiągniętewramachsystemuVATobowiązującegowe-
wnątrzUniiEuropejskiej.
Dokońca2007r.podstawoweznaczeniewzakresieharmonizacjiVATwewnątrzUniiEuropejskiej
miałaprzedewszystkimszóstadyrektywaRadyUE77/388/EWGz17.05.1977r.wsprawieharmoniza-
cjiustawodawstwPaństwCzłonkowskichwodniesieniudopodatkówobrotowych-wspólnysystem
podatkuodwartościdodanej:ujednoliconapodstawawymiarupodatku(Dz.Urz.WEL145,s.1,
zezm.;Dz.Urz.UEPolskiewydaniespecjalne,rozdz.9,t.1,s.23,zezm.).Potoczniebyłaonanazywana
VIdyrektywąVAT.Wprzeciwieństwiedopoprzednichdyrektywstanowiłaona-wrazzkolejnymi
dyrektywamimodyfikującymiiuzupełniającymi-kompleksowąregulacjęcałegosystemuVAT.
Zdniem1.01.2007r.weszławżyciedyrektywaRady2006/112/WEz28.11.2006r.wsprawiewspól-
negosystemupodatkuodwartościdodanej(Dz.Urz.UEL347,s.1,zezm.).Jestonaobecnie
podstawowymaktemprawaunijnegodotyczącympodatkuodwartościdodanej.
Należyzauważyć,żepowyższadyrektywajestwistociepołączonymtekstemIdyrektywyVAT
orazVIdyrektywyVAT,poddanymnoczyszczeniu”orazopracowaniuredakcyjnemu.
OboktreściznajdującychsięwVIdyrektywieorazIdyrektywiedodyrektywyVATz2006r.
włączonotakżepostanowieniaprzejściowe,znajdującesiędotychczaswinnychaktach,azwiązane
przykładowozprzystąpieniemdoUniiEuropejskiejnowychpaństwczłonkowskich.Dyrektywa
VATz2006r.niedokonałapraktycznieżadnychzmianmerytorycznychwdotychczasowychprze-
pisachpozakilkoma-raczejmałoistotnymi-wyjątkami.Dlapolskichpodatnikównajwiększe
znaczeniemożemiećzmianaprzepisówdotyczącychkursówwalutstosowanychprzyprzeliczaniu
różnychlimitówwyrażonychweuro.
CharakterprawnyprzepisówdyrektyworazichrolaprzyinterpretacjiprzepisówustawyVAT
zostanąomówionewpunktachnastępnych(zob.teza7).
3.Zarównonapodstawieprzepisówustawy,jaki-anawetprzedewszystkim-napodstawieregulacji
dyrektywRadyUniiEuropejskiejdotyczącychVATmożnaodtworzyćogólnąkonstrukcjęVAT,
wtymjegonajważniejszecechy.Mająonebardzoważneznaczeniewprocesiewykładniprzepisów
VAT,wtymzarównodlapolskichpodatnikówVAT,jakipolskichorganówpodatkowych.Europej-
skiTrybunałSprawiedliwości,zaśnastępnieTrybunałSprawiedliwościUniiEuropejskiejwswoich
orzeczeniachdotyczącychVATwielokrotnieodwoływałsiędocechVATiregułjegokonstrukcji,
przedkładającjeponadto,cowynikałozdosłownejinterpretacjiprzepisów.Nadtowwieluorze-
czeniachTrybunałdokonywałwykładninapodstawiezasadogólnychVAT.Przyinterpretacjireguł
38