Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
Rozdział1.Definicjapodatnika.JednostkisamorząduterytorialnegojakopodatnicyVAT
realizowanychzadańnałożonychodrębnymiprzepisami,dlarealizacjiktórych
zostałyonepowołane,zwyłączeniemczynnościwykonywanychnapodstawie
umówcywilnoprawnych.
Połączeniepowyższychregulacjiwskazuje,żejednostkasamorząduterytorialnego
jestpodatnikiemVATwprzypadku,gdy:
1)prowadzidziałalnośćuznawanązadziałalnośćgospodarczą,
2)działalnośćtęprowadzisamodzielnie,
3)niepodlegawyłączeniuzkręgupodatnikównapodstawieart.15ust.6ustawy
oVAT.
2.Wymógprowadzeniadziałalności
wsposóbsamodzielny
2.1.Pojęciesamodzielnościprowadzeniadziałalności
Zgodniezart.15ust.1ustawyoVATpodatnikamisąosobyprawne,jednostkiorga-
nizacyjneniemająceosobowościprawnejorazosobyfizycznewykonującesamo-
dzielniedziałalnośćgospodarczą,októrejmowawust.2,bezwzględunacellub
rezultattejdziałalności.Definicjataodpowiadaregulacjizawartejwart.9dyrek-
tywy2006/112,zgodniezktórąpodatnikiemjestkażdaosobaprowadzącasamo-
dzielniewdowolnymmiejscujakąkolwiekdziałalnośćgospodarczą,bezwzględuna
celczyteżrezultatytakiejdziałalności.Takszerokieokreśleniekręgupodmiotów,
któremogąbyćuznanezapodatnikówVAT,powoduje,żezperspektywyustale-
niastatusudanegopodmiotu(osoby)jakopodatnikalubniepodatnikaVATforma
organizacyjnoprawnategopodmiotu(tejosoby)niemaznaczenia.Definicjapodat-
nikamożemiećwzwiązkuztymzastosowaniewtakimsamymstopniudoosoby
prawnej,codojednostkiorganizacyjnejniemającejtakiejosobowości.Takszerokie
określeniekręgupodmiotów,któremogąbyćuznanezapodatnikówVAT,nieozna-
czajednakautomatycznie,żekażdaosobatympodatnikiemsięstaje.Abyosoba
prawnalubjednostkaorganizacyjnaniemającaosobowościprawnejzostałauznana
zapodatnika,musipopierwszeprowadzićdziałalnośćuznawanązadziałalność
gospodarczą,podrugiezaśdziałalnośćtęmusiprowadzićsamodzielnie.
AniustawaoVAT,anidyrektywa2006/112nieprecyzuje,kiedydziałalnośćgospo-
darcząnależyuznawaćzawykonywanąsamodzielnie.Artykuł10dyrektywy
2006/112wskazujejedynie,żewarunekprzewidujący,iżdziałalnośćgospodar-
czajestprowadzonasamodzielnie,wykluczaopodatkowaniepodatkiemVATpra-
cownikówiinnychosób,oilesąonezwiązanezpracodawcąumowąopracęlub
jakimikolwiekinnymiwięzamiprawnymitworzącymistosunekprawnymiędzy
pracodawcąapracownikiemwzakresiewarunkówpracy,wynagrodzeniaiodpo-
wiedzialnościpracodawcy.WorzecznictwieTSUEpodkreślasięnatejpodstawie,że