Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
SPECYFIKAZARZĄDZANIAZASOBAMILUDZKIMI...
15
społecznej.[...]Weberowskakoncepcjabiurokracjibyłabezosobowa,
racjonalna,wyspecjalizowana,uniwersalnaizorientowananaskutecz-
newykonywaniepowierzonychjejzadań”.
Modeladministracjibiurokratycznejpoddawanokrytycejużodlat
trzydziestychXXwieku.Wkolejnychdekadachpowstawałocorazwię-
cejpracwskazującychnadysfunkcjonalnośćtegomodelu.Wskazywa-
no,żebiurokratycznecechyadministracjiuniemożliwiająjejskuteczne
działanie,przyczyniającsięrównocześniedopowiększeniawydatków
publicznych.Pojawiłasiękoncepcjatzw.nowegozarządzaniapublicz-
nego,któregoistotąjestprzeniesieniedoadministracjimechanizmów
iinstrumentówdziałaniapochodzącychzsektoraprywatnego.Najważ-
niejszeróżnicemiędzynowymzarządzaniempublicznymatradycyjnym
modelembiurokracjiprzedstawiatabela1.1.
Tabela1.1.Cechytradycyjnegomodelubiurokracjiimodeluzarządzaniapublicz-
nego–porównanie
Stylkierowania
Strukturyorganiza-
cyjne
Ukierunkowanie
działań
Kontrola
Horyzontpodejmowa-
nychdziałań
Celpodejmowanych
działań
Zasadarządzenia
Współdziałanie
zorganizacjamiinnych
sektorów
Organizacjapaństwa
Cechy
Biurokratyczny–admini-
strowanie
Hierarchiczne,sztywne
Dowewnątrzinaprocedury
Wewnętrzna
Krótkookresowy
Utrwalanieporządku
Imperatywna
Separacja
Dominacjaukładówmono-
centrycznych
Modelbiurokratyczny
Menedżerski–zarządzanie
Zdywersyfikowane,ela-
styczne
Nazewnątrzinapotrzeby
Zewnętrzna
Długookresowy
Wywoływaniezmian
Interaktywna
Partnerstwo
Dominacjaukładówsamo-
rządowychiautonomicznych
Modelzarządzania
publicznego
Źródło:S.Mazur,Historiaadministracjipublicznej[w:]Administracjapubliczna,red.J.Hausner,
WydawnictwoNaukowePWN,Warszawa2005,s.59.
