Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
1.Międzybadaczami
wystartujeponowniewnadzieinazwycięstwo.Czterylataspędzonewopozycji
możezaśspokojniepoświęcićnaprzygotowaniesiędopowrotudowładzy,na
punktowanierządzącychimodyfikacjęswojejoferty.
Słabnięciewięzipartiizkonkretnymigrupamispołecznymmożejednakpodać
wwątpliwośćjejtrwaniewraziewyborczejporażki.Partia,któraniejestemanacją
konkretnejgrupyspołecznej,niemożejuż,takjakniegdyś,byćpewnaswojego
przetrwania,aleteżinansowaniawtrudnychchwilach.Remediumnatookazały
sięzmianysposobównansowaniapartiiitowarzyszącatemuichinstytucjonali-
zacja[Walecki2000,Herbut2002,Migalski/Wojtasik/Mazur2006].Finansowanie
zpodatkówzapewniłoprzetrwaniepartii,wnieżjakosposobużyciaosób,które
tworzą,toznaczysamychparlamentarzystów,aparatupartyjnegoczypersonelu
biurwyborczych.
Zapewnienienansowaniaprzezpieniądzepublicznedoprowadziłodosytuacji,
wktórejpartiejakostrukturymogąwykazywaćsięznacznątrwałością,asamo
sprawowaniewładzyniejestproblememnbyćalboniebyć”dlapartii[Walecki
2000].Niegrozijejrozpadczyanihilacjawprzypadkuprzegranej.To,żepartiama
swojeinteresyinstytucjonalne,polegającewłaśnienazapewnieniusobiewzględ-
nietrwałego,bezpiecznegoprzetrwania,prowadzidoporozumieniaogółupartii
zasiadającychwparlamenciecodopodstawowychregulacjiwtymwzględzie.
onezgodnecodopewnegopoziomuminimum,jeślichodzinaprzykładonan-
sowanieichdziałalnościpozwalająceprzetrwaćdokolejnychwyborów.Wybory
stająsięwtakiejsytuacjicyklicznymizawodamiicałapolitykajestpodobnadoligi
piłkarskiej,wktórejwkażdymkolejnymsezonietoczysięwalkaomistrzostwo,ale
nawetprzegraniwiedzą,żeniepowodzeniewjednymsezonienieprzekreślaich
szansynasukceswnastępnym.
Wewnętrznadystrybucjawładzy
Wrazzestabilizacją,malejącymzakorzenieniemwideologiiigłębokimipodziałami
społecznymicorazwiększegoznaczenianabierapytanieowewnętrznądystrybucję
władzywpartiach[Panebianco1988],pytanieoto,jakfunkcjonująwewnętrzne
mechanizmydostosowaniasiędozmieniającychsięrealiówczymodyfikowania
strategiipoporażce.Jeślinadpartiąniewisibezpośredniezagrożenierozpadem
czyupadkiem,cośmusipopychaćdotakichdziałań.To,ktojeststrażnikiemin-
teresuzbiorowego,stanowipytanieobecnewprzypadkukażdejpartii,szczególnie
jednakistotnewprzypadkupartiikartelowych[Blyth/Katz2005].Wposzukiwa-
niuodpowiedzinatopytaniemożepomócanalizasytuacjiwkrajach,wktórych
partiemajązdecydowaniemniejszypoziomspójnościideowej,siłyistabilności
jakoorganizacje.
DoświadczeniaStanówZjednoczonychjakonajstarszejmasowejdemokracji
orazBrazylii,krajuowyjątkowoniestabilnymsystemiepartyjnym,każązwrócić
uwagęnaproblemwewnętrznejweryfikacjipolitykówwobrębiepartii[Ames
1995].WBrazyliiszyldpartyjnyjestczymśnietrwałym,natomiastwUSAjest