Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.DEMOKRACJA:DEFINICJEIMODELE
1.2.1.Dwiekoncepcjeteoretyczne
Wdalszymciągutegorozdziałuprzedstawiędwiekoncepcjeteoretyczne,opisujące
dwaodmiennesposobyuwzględnieniawprocesiedemokratycznegopostępowaniainte-
resówiudziałumniejszości:koncepcję„demokracjimadisonowskiej”oraz„decyzyjną
teoriędemokracji”Sartoriego.
1.2.1.1.Demokracjamadisonowska
Termin„demokracjamadisonowska”wprowadziłDahl,apóźniejwniecoinnej
interpretacjiwykorzystałRiker.Choćpomiędzyichujęciamipewneróżnice,naj-
ważniejszeelementyiRikerowskiej,iDahlowskiej„demokracjimadisonowskiej”
wspólnecozresztąotyleniepowinnodziwić,żewobuprzypadkachzostałyone
wywiedzioneztegosamegoźródła:zkoncepcjipolitycznej,czerpiącejwprawdziewiele
zmyślieuropejskiej(Locke,aiMonteskiusza)ireprezentowanejprzezlicznewpływo-
weosobistościokresuformowaniasięStanówZjednoczonych,aleprzedstawionejnaj-
pełniejprzezJamesaMadisonawczasiepracamerykańskiejKonwencjiKonstytucyjnej
ipóźniejwartykułachwFederalistPapers.Natejkoncepcjiopierasięwznacznejmie-
rzekonstytucyjnyustrójUSA.
Punktemwyjściamadisonowskiejkoncepcjidemokracji8jestpesymistycznezałoże-
nie,że„każdyczłowieklubgrupaludzi,jeśliniebędąpoddanizewnętrznejkontroli,
będądążylidotyraniinadinnymi”(Dahl1956,s.6)9,cowynikaznaturyczłowieka,
któregodwiemapasjami„miłośćwładzyimiłośćpieniądza”10iktóry,gdyzdobędzie
władzę,zawszedążyćbędziedotego,byrozszerzyć11.Ponieważprzekonanietodoty-
czyzarównojednostek,grupmniejszościowych,jakiwiększości,groźbatyraniiobecna
jestwdemokracjiwniemniejszymstopniuniżwinnychustrojach.InnyzautorówFede-
ralistPapers,AlexanderHamilton,ująłtonastępująco:„dajcałąwładzęlicznym,będą
uciskalitych,którychjestmniej;dajcałąwładzęnielicznymbędąuciskalitych,któ-
rychjestwielu”12.
8
Nb.samMadisoniinniwspółcześnimuautorzyodwoływalisięraczejdopojęcia„republiki”niż
„demokracji”;wpewnymuproszeniumożnapowiedzieć,żetermin„demokracja”rezerwowalidla„demokra-
cjibezpośredniej”,zaśsłowa„republika”używaliwdzisiejszymznaczeniupaństwaoustroju„demokracji
przedstawicielskiej”.Jeszczeokoło70.latpóźniejLincoln,wprzemówieniudoKongresuz4lipca1861r.,
używasformułowaniaaconstitutionalrepublicordemocracyagovernmentofthepeoplebythesame
peopletymsamymtraktującokreślenia„republikakonstytucyjna”i„demokracja”jakorównoważne.Warto
tutakżewspomniećohistoriinazwypartii,utworzonejprzezMadisonaiJeffersona;najpierwbyłatopartia
Republikańska,następnieRepublikańsko-Demokratyczna,bywreszcieostaćsiędodniadzisiejszegojako
PartiaDemokratyczna.
9
Ifunrestrainedbyexternalcheck,anygivenindividualorgroupofindividualswilltyrannizeover
others.JesttosformułowanaprzezDahlaparafrazaróżnychwypowiedziMadisona.
10
Therearetwopassionswhichhaveapowerfulinfluenceontheaffairsofmen(…)theloveofpower
andloveofmoney.(wypowiedźBenjaminaFranklinapodczasKonwencjiKonstytucyjnej,cyt.za:Dahl1956,
s.8).
11
Fromthenatureofman,wemaybesure,thatthose,whohavepowerintheirhands…willalways,
whentheycan,increaseit.(GeorgeMasonnaKonwencjiKonstytucyjnej,ibidem).
12
Giveallpowertothemany,theywilloppressthefew.Giveallthepowertothefew,theywilloppress
themany.Cyt.za:Dahl(1956,s.7).
21