Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Charakterprawapodatkowegoaunikanieopodatkowania
45
1.1.3.2.Niedostosowaniezakresoweprzepisuaunikanie
opodatkowania
Będąceimmanentnącechąsystemuniedostosowaniezakresoweprze-
pisówprzekładasięnaproblemunikaniaopodatkowaniawielotoro-
wo.Zjednejstronysprzeciwustawodawcymogąbudzićtedziałania
podatników,któreprowadządopowstaniakorzyścipodatkowych,na
którychwystąpienieustawodawcaniepozwoliłby,gdybypodejmował
decyzjęwoparciuoanalizęogółuindywidualnychokolicznościdanej
sprawy,anieanalizękryterialną.Ustawodawcamożewięcpostfactum
stwierdzać,żeustanowioneprzezniegokryteriastosowaniaprzepisu
doprowadziłydopowstaniapostronieczęścizpodatnikównieuzasad-
nionychkorzyścipodatkowych.Ponieważniemaonmożliwościpo-
zbawieniapodatnikówtychkorzyściprzezretroaktywnązmianęprawa,
możepróbowaćzapobiegaćtakimsytuacjomzgóry,zapomocąinnych
środkówprawnych.Wszczególnościmożeonpróbowaćwykorzystywać
dotegoklauzuleantyabuzywne,traktującjejakoinstrumentsłużący
ograniczeniunegatywnychkonsekwencjipodatkowychwynikających
zcelowegowykorzystaniaprzezpodatnikówfaktuniedostosowania
zakresowegoprzepisu.
Drugimsposobem,wjakinaproblemunikaniaopodatkowaniaprze-
kładasięfakt,żestosowanieprzepisówpodatkowychopartejestnaana-
liziekryterialnej,jestto,podatnicymająmożliwośćdostosowywania
swojegosposobudziałańdozmieniającychsiękryteriówstosowania
reguły.Mającświadomośćtego,jakiekryteriadecydująozastosowaniu
przepisów,mogąonipodejmowaćdziałania,byspełnićtekryteria,lub
wręczprzeciwnie-takkształtowaćstanfaktyczny,byniepodpadał
onpodhipotezyokreślonychnorm(np.tych,którekształtujązakres
obowiązkupodatkowego).Wielezcelówgospodarczychmożliwych
jestbowiemdoosiągnięciaróżnymidrogami.Wreakcjinastanowione
przezustawodawcęprzepisypodatnicymogąwybieraćteznich,które
zfiskalnegopunktuwidzeniadlanichkorzystniejsze.
Samfakt,żepodatnicyzmieniająsposóbswojegodziałaniawodpowie-
dzinastanowioneprzezustawodawcęprzepisypodatkowe,niemoże
byćprzytymzgóryocenionynegatywnie.Jakjużbowiemwcześniej