Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Charakterprawapodatkowegoaunikanieopodatkowania
47
dawcyciężkojestprzewidziećwszystkiemożliwereakcjepodatników
nawprowadzenieprzepisu.Wefekcietego,formułująckryteriajego
zastosowania,możeonniedostrzeczasadnościwprowadzeniaokreślo-
nychnzabezpieczeń”
,takbyregulacjafaktycznieobejmowaławszystkie
testanyfaktyczne,doktórychpowinnaznaleźćzastosowanie8.Problem
tendobrzeobrazujewalkaustawodawcyzestrukturamioptymalizacji
podatkowejwykorzystującymiaportydopodwyższeniawartościpodat-
kowejaktywów(ang.step-up).Ustawodawcajużw2006r.zorientował
się,żestep-upprzyaporciedospółekkapitałowychmożeprowadzićdo
możliwościobniżeniaopodatkowanianieznajdującegoekonomicznego
uzasadnieniawtreścizrealizowanychprzezpodatnikadziałań9.Dopiero
w2011r.doszłojednakdowyłączeniatejmożliwościwodniesieniu
dospółekosobowych,choćistotaschematuoptymalizacjipodatkowej
pozostawaławtymprzypadkutakasama10.
1.1.3.4.Wpływprzyjmowanychzasadwykładniprawa
namożliwośćunikaniaopodatkowania
Problemwystępowanianiedostosowaniazakresowegoprzepisów,aco
zatymidzierównieżzjawiskaunikaniaopodatkowania,jestrównież
silniepowiązanyzprzyjmowanymizasadamiwykładniprawapodat-
kowego,którepochodnązałożeńustrojowych.Skuteczneunikanie
opodatkowania,rozumianewtymmiejscujakopodejmowaniedziałań
legalnych,aleniecieszącychsięaprobatąustawodawcylubwładzywy-
konawczej,wceluobniżeniaciężarupodatkowegojestmożliwetylko
wtedy,gdywładzaustawodawczaniemadowolnościwinterpretowaniu
tychnorm.Fakt,polskiustrójprzewidujerozdzieleniewładzyustawo-
dawczej,wykonawczejisądowniczej,powierzająctejostatniejkontrolę
prawidłowościstosowaniaprawa,sprawia,żeustawodawcaustanowiw-
8nTeGAARreflectsthefailureofcurrentpolicyandlegislationandinparticular
thefailuretothinkmorecarefullyaboutthenatureofthetaxbase-whatyouwantto
tax-andtoarticulateitcorrectlywithgreaterprinciple,clarityandpurpose”-M.Gam-
mie,MoralTaxation,ImmoralAvoidanceWhatRolefortheLaw?,nBritishTaxReview”
2013/4,s.577.
9M.Kondej,Cywilnoprawne...,s.59.
10
M.Kondej,Cywilnoprawne...,s.57.