Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
3.Polskimodelregulacjisportuistruktury
organizacyjnewpolskimsporcie
(wprowadzenie)
3.1.Charakterpolskiegomodeluregulacji
izarządzaniasportem
PolskisystemzarządzaniaiorganizacjisportuwPolscejestokreślany
wfachowejliteraturzejakointerwencyjny(interwencjonistyczny),
scentralizowany,nieskonsolidowanyibiurokratyczny237.Modelten
charakteryzujesięnapoziomieustawowymkompleksowąregulacją
kwestiizwiązanychzesportemorazrozległymiuprawnieniami
nadzorczymiikontrolnymiorganówadministracjipublicznej.Kolejną
cechącharakterystycznąpolskiegomodeluregulacjisportujest
ustawowozagwarantowanymonopol(wokreślonychobszarach)dla
polskichzwiązkówsportowychorazfaktyczneoddanieczęści
kluczowychkompetencjiwobszarzesportuwręceprywatnych
podmiotówzagranicznychmiędzynarodowychfederacjisportowych,
bezaprobatyktórychżadenpolskizwiązeksportowyniemoże
powstać238.
Przesłankiprzemawiającezawyboremtakiegomodeluregulacjisportu
niedokońcajednoznaczne,tymbardziejżelicznezmiany
wzakresieprzepisówustawowychwskazująnapewną
niekonsekwencjęustawodawcy.Zdaniemniektórychbadaczy
zajmującychsięnaukamiowychowaniufizycznymczynnikami
wgłównejmierzedeterminującymikształtpolskiegomodelusportu
jestoparciesystemufinansowaniadziałalnościsportowejośrodki
pochodzącezjednosteksektorafinansówpublicznych239oraznadal
niezakończonydokońcaprocesdemontażumechanizmów
ukształtowanychpodrządamidoktrynyrealnegosocjalizmu,wramach
którejdążonodoprawnejreglamentacjidziałalnościfederacji
sportowychorazścisłegopodporządkowaniasportuwyczynowego
politycepaństwa240.
Polskisystemsportuokreślasiętakżejakonieskonsolidowany.Brak
konsolidacjimapolegaćnatym,żenapoziomienarodowymnie
istniejejednaorganizacjapozarządowakonsolidującaruchsportowy.
Większośćwładzyskupionajestwrękachpaństwa,aruchsportowy