Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Zróżnicowanekontekstyjakościszkoły–teoretycznyzarysproblematyki
1.2.Szkołaijejjakośćwaspekciezmianpolityki
zarządzaniaoświatą
23
Rozważanianadproblematykąjakościszkoły,jejodmiennąinterpretacją
znaczeniowąizróżnicowaniemdziałalnościpodejmowanejwcelachprojako-
ściowych,rozpatrywanewaspekciezarządzaniajednostkamistrukturalnymi
systemuoświaty,rozpocząćpowinnapróbazdefniowaniapojęciapolityki
oświatowej,warunkującej,zewzględunaswojąspecyfkęizakresoddziały-
wań,zarównocałościowefunkcjonowanie,jakikierunkirozwojuszkolnictwa.
Wogólnymujęciudefnicyjnympolitykęoświatowąokreślićmożnajako
działalnośćpaństwaijegowyspecjalizowanychorganów,wtymrównież
instytucjispołecznych,którejzadaniemjestokreśleniezałożeń,celów,funk-
cji,zasadorazstrukturorganizacyjnychsystemuoświatyiwychowania,
planowanieiustaleniewłaściwychstrategiidziałaniawtokuichewolucji
ipostępującegorozwoju26.
Konkretyzującpowyższądefnicję,polityceoświatowejmożnaprzypisać
wielezadańskupionychwobszarzeoptymalnegowykorzystaniazasobów,
jakimidysponujeszkolnictwo,wdziałaniachzmierzającychdorealizacji
szerokorozumianegoprocesuedukacyjnego,któregospecyfkaicharakter
uwarunkowanesąwznacznejmierzeustrojempaństwazarównowwymia-
rzepolitycznym,jakispołecznym.Swoistedopełnieniepowyższegowywo-
dustanowićmożekonstatacjaMieczysławaPęcherskiego,któryokreślał
politykęoświatowąjako„działaniazmierzającedozaspokojeniazarówno
aktualnych,jakiprzyszłych–zuwaginaperspektywiczneefektyoddziały-
wańprocesówedukacyjnych–potrzebspołeczeństwawdziedzinieoświaty,
którychplanowaniemirealizacjązajmująsięjednostki,grupyluborganizacje
dysponującewładzą”27.
Wyraźnepodkreślenieznaczącejrolidysponentówwładzyuzasadnia
fakt,żegrupykierowniczewkażdymustrojuformułująlubprzynajmniejpo-
dejmująpróbyformułowaniawłasnychmodeliorganizacjiifunkcjonowania
systemuszkolnictwa,kreującprzytymodmiennekierunkirozwojuoświaty,
wyznaczającjejzróżnicowaneceleizadania,którewmniejszymlubwięk-
szymstopniu,wzależnościodpanującegoustrojupolitycznego,odpowiadają
reprezentowanymprzezwładzęinteresomgrupspołecznych.
Zmiany,jakiedokonująsięnapłaszczyźnierealizowanejprzezwła-
dzepaństwowepolitykioświatowejorazwsferzeustalanegowzwiązku
zniąoświatowegoprawodawstwa,uwarunkowanesąponadtoaktualnymi
26
I.Nowosad,Możliwościiograniczeniaoddziaływaniapolitykioświatowejnajakość
pracyszkoły,[w:]Jakośćżyciaijakośćszkoły,s.121.
27
M.Pęcherski,Politykaoświatowa.Zarysproblematyki,WydawnictwoPolskiejAkademii
Nauk,Wrocław1975,s.17.