Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
48
Rozdziałdrugi.Kształtorazfunkcjonowaniepolskiej...
b)jakrównieżzapewnićgminiezdolnośćwykonywaniaciążącychnaniej
zadań”.
Wliteraturze64warunekpodanywlit.bzostałuznanyzakonieczny,awarunek
podanywlit.a-zawymaganyjedyniewgranicachmożliwości,cozresztąbyło
zgodnezduchemtegoprzepisu.
gromada
organygminy
Doobszarugminywiejskiejmogławchodzićjednalubwięcejmiejscowości.
Wprzypadkuutworzeniagminyzbiorowej,składającejsięzwięcejniżjednej
miejscowości,zregułykażdaztychmiejscowościtworzyłamniejsząjednostkę
-gromadę.Gromadaniebyłaodrębnymszczeblemsamorząduterytorialnego.
Jejzadaniasprowadzałysięjedyniedozarządzaniasprawamimajątkowymi,
każdanieruchomośćwgminienależałabowiemdojednejzgromad65.Jednak
dotychczasowedoświadczeniafunkcjonowaniagromadwgminiezbiorowej
doprowadziłydowprowadzeniadoustawyprzepisunakazującegorównież
gromadziewspółdziałaniezgminąwiejskąwwykonywaniujejzadańoraz
zarządzaniewswychgranicachsprawamioznaczeniuwyłączniemiejscowym,
wynikającymizsąsiedzkiegowspółżyciaipodejmowanymiwmiaręmożliwości
wcelupodniesieniastanukulturalnego,zdrowotnegoigospodarczegoosiedli66.
Organemuchwalającymgromadybyłyradagromadzkalubzebraniegromadzkie
(wzależnościodwielkościgromady).Radagromadzkaskładałasięzsołtysa,
podsołtysai12-30radnychgromadzkichwybranychwgłosowaniupowszech-
nymprzezmieszkańcówgromady.Natomiastwzebraniugromadzkimmogli
uczestniczyćwszyscymieszkańcygromady,którzyposiadaliprawowyborcze
doorganówzwiązkówsamorządowych.Organemwykonawczymgromady
byłsołtys,wrazzeswymzastępcą-podsołtysem,wybieranynatrzylataprzez
radnychlubzebraniegromadzkie.
Ustawaz1933r.ustrójsamorządugminwiejskichimiejskichkształtowała
wzasadzieanalogicznie.Organamistanowiącymiikontrolującymibyłyrady
gminneimiejskie.Dozadańtychorganównależałopowoływanieikontrola
organówzarządzającychorazstanowienienormizasaddotyczącychzarządu
igospodarkigminy67.
Organemzarządzającymiwykonawczymbyłzarządgminylubzarządmiejski.
Ustawaujmowałazarządwdwóchpostaciach-jako:
64
K.Kumaniecki,J.Langrod,S.Wachholz,Zarysustroju...,s.44.
65
Art.17ustawyz1933r.
66
K.Kumaniecki,J.Langrod,S.Wachholz,Zarysustroju...,s.45-46.
67
SzczegółowąklasyfikacjęsprawmieszczącychsięwtymzakresieprzedstawiaK.Kumaniecki
[w:]K.Kumaniecki,J.Langrod,S.Wachholz,Zarysustroju...,s.37-38.