Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
50
Rozdziałdrugi.Kształtorazfunkcjonowaniepolskiej...
-inspekcjewurzędach,instytucjach,zakładachiprzedsiębiorstwachsa-
morządowych(wojewoda),
-rozwiązanieorganówstanowiącychizarządzającychsamorząduwsy-
tuacjach,gdyorganytewwynikuprzekroczeniawłaściwościlubinne-
gonaruszeniaprzepisównarażałynaszkodęinteresspołeczny,wskutek
bezczynności,nieudolnościlubniedbalstwanarażałygospodarkęgmin-
nąnastraty,dopuszczałylubtolerowaływśródswychczłonkówwystą-
pieniauwłaczającepowadzeorganówsamorządowych(wojewoda,mini-
stersprawwewnętrznych),
-zatwierdzaniewyborówczłonkóworganuzarządzającegosamorządu
oraz-wwypadkachszczególnych-powołanietymczasowegoorga-
nuzarządzającego(starosta,wojewoda,ministersprawwewnętrznych
iRadaMinistrów),
-stosowanieśrodkównadzorudyscyplinarnego(złożeniezurzędu,zawie-
szeniewpełnieniusłużby)codoczłonkóworganuzarządzającegosamo-
rządu(starosta,wojewoda,ministersprawwewnętrznych).
Ponadtoustawaprzyznałaorganomadministracjiogólnejspecjalneuprawnienia
nadzorczenadczynnościamiprzełożonychgminwykonywanymiwzakresie
administracjirządowej.Nadzórtenwgminachwiejskichorazmiastachwy-
dzielonychiniewydzielonychzpowiatowychzwiązkówsamorządowychspra-
wowaływłaściweorganypowiatoweadministracjiogólnej,acodoprezydentów
miast-wojewodowie69.
samorząd
powiatowy
organypowiatu
Samorządpowiatowyopierałsięwzasadzienapowieciejakojednostcepo-
działuterytorialnego.Mieszkańcykażdegopowiatuadministracyjnegotworzyli
powiatowyzwiązeksamorządowywyposażonywosobowośćprawną.Miasta
licząceponad25000mieszkańcówstanowiłysamodzielnepowiatymiejskie,
innezaśmniejszemiastamogłybyćwyłączonezpowiatówwdrodzeustawowej.
Organamisamorządupowiatowegobyły:radapowiatowaiwydziałpowia-
towy.Radasprawowałafunkcjestanowiąceikontrolne,wydziałzaś-funkcje
zarządzająceiwykonawcze.Dokompetencjiradypowiatowejnależałom.in.
zatwierdzaniebudżetu,zaciąganiepożyczek,uchwalaniestatutówpowiatowych
wsprawachpodatkówiopłat,wybórczłonkówwydziałupowiatowego,ustana-
wianiewraziepotrzebykomisjidozałatwieniasprawspecjalnych,uchwalanie
regulaminów,załatwianiesprawprzekazanychjejustawamiszczegółowymiitp.
Wydziałpowiatowyzajmowałsięwszystkimisprawami,któreniewymagały
uchwałrady,idecydowałonich,przygotowywałobradyradyiwykonywałjej
69
Por.K.Kumaniecki,J.Langrod,S.Wachholz,Zarysustroju...,s.68-84;takżeJ.Służewski,
Wojewoda...,s.31.
