Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.1
Ustawaz28.11.2003r.oświadczeniachrodzinnych
Jakwykażątodalszeanalizy,mamywtymprzypadkudoczynieniazrozrastającąsię
grupąświadczeńozróżnicowanym(wedługwielukryteriów)charakterze7.Pamiętać
równieżnależyotym,żeprzepisyustawyoświadczeniachrodzinnychbezpośrednio
ustanawiają(choćtrzebateżmiećnauwadzeświadczeniaosamorządowejprowenien-
cji,októrychmowawart.22ai22bu.ś.r.)świadczeniarodzinnesensustricto(wuję-
ciuformalnym)8.Przyjęciejednakszerszegoujęcia(materialnego)pozwalauwzględnić
nogółświadczeńmającychnaceluwsparcierodzinylubposzczególnychjejczłonków
wrealizacjiichobowiązkówzwiązanychzzapewnieniemczłonkomrodzinyopiekioraz
środkówutrzymania,awprzypadkudzieci-równieżwychowania”9.Niniejszykomen-
tarz,cozrozumiałe(wobecodnoszeniagodoprzepisówustawyoświadczeniachro-
dzinnych)zajmujesięświadczeniamirodzinnymisensustricto.
3.Dodaniawymagajednocześnie,żepobieranieświadczeniaopiekuńczegoprzyznane-
goopiekunowiosobyniepełnosprawnejpowiązanejestzobjęciemosobypobierającej
tegorodzajuświadczenieubezpieczeniememerytalnymirentowymorazzdrowotnym,
finansowanymześrodkówpublicznych.
4.Wtymmiejscunależyjeszczewskazać,żestosowniedoart.1lit.z)rozporządze-
nianr883/2004,docelówstosowaniategorozporządzenia,określenienświadczenie
rodzinne”oznaczawszelkieświadczeniarzeczowelubpieniężne,któremająodpowia-
daćwydatkomrodziny,zwyłączeniemzaliczekztytułuświadczeńalimentacyjnych
orazspecjalnychświadczeńporodowychiświadczeńadopcyjnychwspomnianych
wzałącznikuI,atymsamymprzedmioticeldanegoświadczeniadecydująostosowa-
niuiwdrażaniuwzględemniegozasadprzewidzianychwrozporządzeniunr883/2004.
nŚwiadczeniamirodzinnymi”-wrozumieniuart.1lit.z)rozporządzenianr883/2004-
sąwięcnietylkoświadczeniawymienionewart.2u.ś.r.(pozajednorazowązapomogą
ztytułuurodzeniasiędziecka),alei-naprzykład-świadczeniewychowawcze,ro-
dzinnykapitałopiekuńczyczyjednorazoweświadczenieztytułuurodzeniasiężywego
dzieckaprzyznawanenapodstawieprzepisówustawyz4.11.2016r.owsparciukobiet
wciążyirodzinnZażyciem”10.Coważne,worzecznictwieTrybunałuSprawiedliwości
UniiEuropejskiejnwypracowano”stanowisko,zgodniezktórym:
1)n(...)kwalifikacjadanegoświadczeniadokonanawprawiekrajowymniejestrozstrzy-
gającadlaoceny,czyświadczenietojestobjęte,czyteżnie,przedmiotowymzakresem
7
Dającychasumptdowyprowadzaniawieluklasyfikacji,np.:okresowe/jednorazowe,ustawowe(pań-
stwowe)/samorządowe,samodzielne/uzupełniające,nastawionenawsparciefunkcjidochodowej/nasta-
wionenawsparciefunkcjiprokreacyjnej.
8
Wzwiązkuztym,żeart.2u.ś.r.zaliczadoświadczeńrodzinnychzarównoteuregulowanewustawie
(ustawowe,państwowe),jakiustanowionewaktachprawamiejscowego(samorządowe),nieulegawąt-
pliwości,żejedneidrugienależądoświadczeńrodzinnychsensustricto(coniewykluczapewnychod-
rębnościświadczeńosamorządowejproweniencji-wątektenbędziesukcesywnierozwijany,takwko-
mentarzudoart.1,jakidoart.22aiart.22b).
9
I.Sierpowska,Pojęcieświadczeńrodzinnychwświetleustawodawstwapolskiego[w:]Pomocspołeczna.
Wsparciesocjalne,red.I.Sierpowska,Warszawa2022,s.246.
10
Dz.U.z2020r.poz.1329zezm.
40
PiotrLisowski,AdamOstapski
