Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
—
ROZDZIAŁ40FUNKCJEPRAWAZATRUDNIENIAADMINISTRACYJNOPRAWNEGO
—
dekprawny,prestiż,wizerunekidobreimięsłużbyorazzapewnieniu
sumiennegowykonywaniaobowiązkówsłużbowych.
Koncepcjafunkcjidyscyplinującejjest,jakjużwskazano,swoista
dlazatrudnieniaadministracyjnoprawnego.Funkcjatajestpochodną
funkcjisłużebnej,realizowanajestpoprzezśrodkiobardziejzdecydo-
wanymzakresieoddziaływaniaaniżeliśrodkiwłaściwefunkcjiwycho-
wawczej.Jejaksjologicznepodłożekoncentrujesięnakoniecznościza-
pewnieniaprzeztworzącychposzczególneformacjefunkcjonariuszyod-
powiedniegopoziomurealizowanychzadańpublicznych.Maonazatem
naceluutrzymanieokreślonegorygoruiegzekwowaniekonsekwencjiza
jegonaruszenie.
Funkcjadyscyplinującajestoczywiścierealizowanaprzedewszyst-
kimprzezmechanizmywłaściwedlapostępowańdyscyplinarnych,
opisaneszczegółowoprzezM.Rogalskiego71,adoraźnierównieżprzez
rozkazypersonalne,któreszybkooddziałująnasytuacjękonkretnego
funkcjonariusza.B.Baranzauważa,żeistniejepewnagruparegulacji
prawnychmającychnaceludyscyplinowaniefunkcjonariuszysłużb
mundurowych,choćmetodaregulacjiwłaściwadlategorodzajumaterii
niestanowioptymalnegoprobierzawyodrębnianiatakichunormowań72.
Dyscyplinowaniefunkcjonariuszyprzybieraróżnegorodzajuprze-
jawy.Możepolegaćnawydaleniuzesłużby,omawianymjużczasowym
odsunięciuodpełnionejsłużby,aletakżenaobniżeniulubcofnięciu
prawadookreślonychświadczeń.Mechanizmtakiustanowionyzostał
np.wrozporządzeniuMinistraSprawWewnętrznychiAdministracji
zdnia6grudnia2001r.wsprawieszczegółowychzasadotrzymywania
iwysokościuposażeniazasadniczegopolicjantów,dodatkówdouposa-
żeniaorazustalaniawysługilat,odktórejjestuzależnionywzrostupo-
sażeniazasadniczego73.Zgodniez§9ust.5rozporządzeniawszczegól-
nieuzasadnionychprzypadkachdodateksłużbowypodlegaobniżeniu.
Natomiast§9ust.6rozporządzeniastatuujezasadę,zgodniezktórą
dodateksłużbowycofasięwprzypadkuonaruszeniaprzezpolicjanta
dyscyplinysłużbowejwczasiesłużbylubpodczaswykonywaniazadań
lubczynnościsłużbowych,zaktórewymierzonomukarędyscyplinarną
wydaleniazesłużby;niewywiązywaniasięprzezpolicjantazobowiąz-
kówsłużbowychstwierdzonegowokresiesłużbystałejwdwóchkolej-
nychopiniachsłużbowych,międzyktórymiupłynęłoconajmniejsześć
miesięcy;nieprzydatnościdosłużby,stwierdzonejwopiniisłużbowej
wokresiesłużbyprzygotowawczej.Dwiepierwszeokolicznościzdecy-
71Zob.rozdział20niniejszegotomu.
72Zob.B.Baran,Postępowaniadyscyplinarnewsprawachfunkcjonariuszyformacjipoli-
cyjnych.Modeleizasady,Warszawa2021,s.21in.
73Tekstjedn.oDz.U.z2015r.poz.1236zpóźn.zm.
143