Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
—
ROZDZIAŁ10CHARAKTERPRAWNYSTOSUNKUSŁUŻBOWEGO
—
służbyznarażeniemżyciaizdrowia,ograniczeńprawiwolnościoso-
bistychorazspełnieniaokreślonychwymagańpsychofizycznych.Nie
oznaczato,żefunkcjonariuszesłużbmundurowychiżołnierzezawodo-
wipozbawienisąuprawnień.
CałokształtichprawiobowiązkówobrazujepojęcieUstatussłuż-
bowy”.Oddajeonopełnięprawiobowiązkówbezodnoszeniasiędo
konkretnychstanówfaktycznychorazwrozłącznościzuprawnieniami
iobowiązkamiinnychpodmiotów,azwłaszczakompetencjamiorganów
władzypublicznej23.WsensienormatywnymUstatussłużbowy”wyraża
ogółuprawnieńiobowiązkówprzewidywanychprzezprawodlaabs-
trakcyjnieokreślonegofunkcjonariuszasłużbymundurowejlubżołnie-
rzazwodowanegoczy,inaczej,zbiórwcałościwypełnionyuprawnienia-
miiobowiązkami,któredlawybranegopodmiotuprzewidujeprawo.
Jesttowyrazwyłącznienormatywnegoobowiązywaniaprawa.
Regulacjaprawnawzakresiestatususłużbowegofunkcjonariuszy
służbmundurowychiżołnierzyzawodowychjestzazwyczajrozproszo-
na,czasemwwieluaktachnormatywnych,aniemieścisię–jakwprzy-
padkustatususędziówsądówpowszechnych–wjednejjednostcere-
dakcyjnejustawy.
Niewątpliwiefunkcjonariuszomsłużbmundurowychiżołnierzom
zawodowymprzyznanoodrębnestatusysłużbowewzależnościodro-
dzajuformacji.
1060STOSUNKISŁUŻBOWEAPODOBNESTOSUNKIPRAWNE
WsensieściślenormatywnympojęcieUstosuneksłużbowy”
wświetleobecnieobowiązującegoustawodawstwaniemożebyćujmo-
wanejednoznacznie.Podstawyprawneregulującestosunkisłużbowe
sązaliczanenietylkodoźródełprawaadministracyjnego,należybrać
równieżpoduwagęzasadywynikającezkodyfikacjiprawapracy.Na
tymtlewdoktrynieprawniczejjużdośćdawnodokonanorozróżnie-
nianastosunkisłużbowezmianowaniaregulowaneprzezprawopra-
cyistosunkisłużbowebędąceprzedmiotemprawaadministracyjnego24.
Wydajesię,żeowątypizacjęnależałobyposzerzyćwzakresiestosunków
służbowychregulowanychprawempracyoinnepodstawynawiązania
stosunkówpracyniżmianowanie,takiewszczególnościjakpowołanie,
23SzerzejM.Kumela-Romańska,Statusadministracyjno-prawny,SamorządTeryto-
rialny2009,nr7–8,s.28in.
24T
.Zieliński,Stosunekpracyistosuneksłużbowywadministracjipaństwowej(wo)Pra-
cownicyadministracjiwPRL,podred.J.Łętowskiego,Wrocław–Warszawa–Kraków–Gdańsk–
Łódź1984,s.137.
39