Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
Wprowadzenie
podatkowego,jakdługonienaruszanakazówizakazówustawowych1.
Granicądopuszczalnościdziałańmającychnaceluoptymalizacjępo-
datkowąbyłowięcto,bypodatniknierealizowałdziałańniezgodnych
zprzepisami-nieuchylałsięodopodatkowania.Wiążącymogranicze-
niemdlaoptymalizacjipodatkowejbyłwięcwmyślznakomitejczęści
poglądówogólnynakazprzestrzeganiaprawa2orazregułanwszystko,
coprawemniezabronione,jestdozwolone”3.
Mimopowyższych,stosunkowojednolitych,poglądówdoktrynyprzed-
miotemwieloletnichsporówadministracjiskarbowejipodatników
pozostawałoto,jaktraktowaćdziałania,którewprawdzienienaruszały
żadnejnormyustawowej,alepozwalałypodatnikowiistotnie,często
wbrewlogiceekonomicznej,zminimalizowaćciężarpodatkowy.Spór
ten,takwPolsce,jakizagranicą,podobnybyłdoprzeciąganiaprzez
obiestronyliny4.Zjednejstronypodatnicy,powołującsięnazasadę
państwaprawaiokreślonościprzepisów,argumentowali,żetowyłącznie
treśćnormprawamaterialnegowyznaczakonsekwencjepodatkoweich
działań,zdrugiejorganypodatkowetwierdziły,żeinterpretującprzepi-
sy,należyzapobiegaćnadużywaniuiobchodzeniuprawa,byutrzymać
efektywnośćispójnośćsystemupodatkowego.Władzefiskalnepróbo-
waływięcstosowaćnormypodatkowewtakisposób,bywyeliminować
niezasadneichzdaniemskutkirealizowanychprzezpodatnikówdziałań
optymalizacyjnych.Omawianykonfliktmiałwieleodsłonirozgrywał
sięzarównonakanwieinterpretacyjnej,jakiustawodawczej.Zjednej
stronypodejmowanopróbyzakreśleniagranicoptymalizacjipodatkowej
wdrodzeinterpretacjiprzepisów,zdrugiej-ustawodawcanowelizował
je,eliminujączidentyfikowanemożliwościunikaniaopodatkowania.
1
M.Kondej,Cywilnoprawnegraniceoptymalizacjipodatkowejprzedwejściemwżycie
klauzuliprzeciwkounikaniuopodatkowania,Poznań2016,s.108-133.
2B.Brzeziński,Zagadnieniekonstytucyjnościklauzulinormatywnejzapobiegającej
unikaniuopodatkowania[w:]Państwoprawaiprawokarne.KsięgajubileuszowaPro-
fesoraAndrzejaZolla,t.1,red.P
.Kardas,T.Sroka,W
.Wróbel,Warszawa2012,s.681;
M.Kondej,Cywilnoprawne...,s.108-133.
3Por.art.8ustawyz6.03.2018r.-Prawoprzedsiębiorców,Dz.U.z2023r.poz.221
zezm.
4P
.Rosenblatt,M.E.Tron,GeneralReport,nCahiersdedroitfiscalinternational”
2018/103a,s.6-7.
