Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Instytucjapomocyspołecznej
45
Dalejwskazuje,żepomocspołecznąorganizująorganyadministracjirządowej
isamorządowej,współpracującwtymzakresie,nazasadziepartnerstwa,zorga-
nizacjamispołecznymiipozarządowymi,KościołemKatolickim,innymikościo-
łami,związkamiwyznaniowymiorazosobamizycznymiiprawnymi(Ustawa
2004:art.2ust.2).
Określenienapierwszymmiejscupomocyspołecznejjakoinstytucjipolityki
społecznejpaństwapodkreślarolępaństwawdziałalnościnarzeczkształtowania
warunkówbytuipracyzmierzającejdooptymalnegozaspokajaniaindywidual-
nychispołecznychpotrzeb.Stanowirównieżswoistąodpowiedźustawodawcy
nagłoszonewprzeszłościpoglądynatematzanikającejrolipomocyspołecznej
wzwiązkuzrozwojeminnychformzabezpieczeniaspołecznego,zwłaszczaubez-
pieczeńspołecznych.Dajetakżepodstawydoujmowaniapomocyspołecznej
wkategoriimetody,sposobuczyteżtechnikizaspokajaniaokreślonychważnych
potrzebczłowieka.Dalszaczęśćart.2ust.1ustawywrazzinnymiprzepisami
ogólnymi,wyrażającymicele,zasadyizadaniapomocyspołecznej,dająnato-
miastpodstawędoujmowaniapomocyspołecznejjakoinstytucji,którejzadanie
sprowadzasiędoudzielaniaodpowiednichświadczeńosobomirodzinomznaj-
dującymsięwtrudnejsytuacjiżyciowej.Wtymujęciupomocspołecznastano-
wisystemokreślonychświadczeństanowiącychjejceliracjębytu,udzielanych
przezwyspecjalizowanepodmioty(Szurgacz1992:34).
Przedmiotpomocyspołecznej
Pomocspołecznaniedziaławsytuacjachłatwopoddającychsiętypizacji.Wod-
różnieniuodinnychformzabezpieczeniaspołecznegonieopierasięnaochronie
generalnieokreślonychpotrzeborazdziałaniezależnieodprzyczynpowodują-
cychpotrzebęjejudzielenia.
Ustawaopomocyspołecznejniekonkretyzujetrudnychsytuacjiżyciowych,
wymieniajedynieprzykładowonajczęstszepowodyichpowstawania.Zgodnie
zart.7ustawypomocyspołecznejudzielasięwszczególnościzpowodu:ubó-
stwa,sieroctwa,bezdomności,bezrobocia,niepełnosprawności,długotrwałejlub
ciężkiejchoroby,przemocywrodzinie,potrzebyochronyofiarhandluludźmi,
potrzebyochronymacierzyństwalubwielodzietności,bezradnościwsprawach
opiekuńczo-wychowawczychiprowadzeniagospodarstwadomowego,zwłaszcza
wrodzinachniepełnychlubwielodzietnych;trudnościwintegracjicudzoziem-
ców,trudnościwprzystosowaniudożyciapozwolnieniuzzakładukarnego,al-
koholizmulubnarkomanii,zdarzenialosowegoisytuacjikryzysowejorazklęski
żywiołowejlubekologicznej.
Ryzykotrudnychsytuacjiżyciowych,charakteryzująceprzedmiotochrony
wpomocyspołecznej,oznaczaniebezpieczeństwoniewykorzystaniaprzezjed-
nostkę(rodzinę)własnychzasobów,możliwościiuprawnieńwcelupokonania