Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
48
3.Instytucja,celeizasadypomocyspołecznej
jednostkomniepublicznym,zczymłączysięudzieleniedotacjinanansowanie
lubdofinansowanierealizacjizleconegozadania.Zlecenieniemożeobejmować
przeprowadzaniarodzinnychwywiadówśrodowiskowych,opłacaniaskładekna
ubezpieczeniespołeczneizdrowotneorazprzyznawaniaświadczeńpieniężnych.
Zlecenierealizacjizadaniaodbywasiępouprzednimprzeprowadzeniukonkur-
suofertnazasadachokreślonychwprzepisachUstawyzdnia24kwietnia2003r.
odziałalnościpożytkupublicznegoiowolontariacie(zob.Ustawa2004:art.25).
Celeizasadypomocyspołecznej
Pojęcieiznaczeniecelóworazzasadpomocyspołecznej
Celeizasadypomocyspołecznejmająkluczowycharakterdlainstytucjipomocy
społecznejwaspekciepoznawczym,teoretycznymipraktycznym.Celepomocy
społecznejwyrazemakceptowanychprzezustawodawcęwartościioczekiwań
cododziałańpodejmowanychnarzeczosóbirodzinwtrudnejsytuacjiżyciowej,
zaśzasadypomocyspołecznejtoogólnereguły(normy)systemupomocyspołecz-
nej,którewyznaczająsposóbrealizacjiprawajednostki(rodziny)dotejpomocy.
Takrozumianeceleizasadypomocyspołecznejstanowiąoistocieiswoistościtej
instytucji.Wskazująjejwspółczesneobliczeorazideeiwartościtowarzyszącepro-
cesowijejprawnegoukształtowania.Podkreślająodrębnośćpomocyspołecznej,
zjednejstronywstosunkudoopiekispołecznej-instytucji,zktórejpomocspo-
łecznawyrosła,zdrugiejzaśwstosunkudoinnychinstytucjiprawnychdotyczą-
cychzaspokajaniapotrzebbytowychjednostkiwzakresiebezpieczeństwasocjal-
nego.Pozatympełniąfunkcjęregulacyjną-znajdująbezpośredniezastosowanie
wkształtowaniusytuacjiprawnejjednostkiwsferzepomocyspołecznejzuwagina
wynikająceznichnakazyizakazy,którychadresatamipodmiotypomocyspo-
łecznej.Zasadypomocyspołecznejwspółwarunkującuzyskanieświadczeńzpo-
mocyspołecznej,stanowiąjednocześniegwarancjęjejskutecznegodziałania,do-
stosowanegodowartościpomocyspołecznejijednostkowychprzypadków,wtym
niepoddającychsiętypizacji.Celeizasadywłaściwepomocyspołecznejwyrażając
to,codlaprzyjętychwustawieopomocyspołecznejrozwiązańprawnychjestnaj-
ważniejsze,pełniątakżeistotnezadaniewprocesiewykładnijejprzepisów,wtym
zwłaszczawustalaniuznaczeniazwrotówniedookreślonychczyteżdookreślaniu
sytuacjiuprawniającychdoświadczeńujętychwsposóbprzykładowy.Nadtopeł-
niąfunkcjęwytycznychlegislacyjnych.Powinnybyćuwzględnianeprzezustawo-
dawcęprzynowelizacjiprzepisówustawy,uchwalaniuiwdrażaniuprogramów
ochronnych(zob.Ustawa2004:art.24)czyteżtworzeniuaktówprawamiejscowe-
go,mającychdookreślićzasadykorzystaniazeświadczeńpomocyspołecznej(zob.
np.Ustawa2004:art.8ust.2,art.50ust.6).