Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
78
LeszekBielecki,PiotrRuczkowski,JerzyStelmasiak
nadzórnadnimijestzasadniczosprawowanyprzezstarostę.Wtymprzypadku,przy-
najmniejpośrednio,nadzórnaddziałalnościągminnąbyłbysprawowanyprzezjed-
nostkęsamorząduterytorialnegowyższegoszczebla.Natomiastzgodniezart.171ust.2
KonstytucjiRPorazart.86u.s.g.nadzórtenmożebyćsprawowanytylkoprzezwoje-
wodę,PrezesaRadyMinistróworazregionalnąizbęobrachunkową.
Wtymmiejscutrzebatakżewspomniećokompetencjachwójta(burmistrza,prezy-
dentamiasta)wzakresieopracowaniaplanuoperacyjnegoochronyprzedpowodzią
orazogłaszaniaiodwoływaniapogotowiaialarmuprzeciwpowodziowego.Jeżeliwin-
nysposóbniemożnausunąćbezpośredniegoniebezpieczeństwadlażycialudzilubdla
mienia,wójt(burmistrz,prezydentmiasta)możezarządzićewakuacjęzobszarówbez-
pośredniozagrożonych.Wprzypadkuwprowadzeniastanuklęskiżywiołowejwójt
(burmistrz,prezydentmiasta)działanazasadachokreślonychwustawieostanieklęski
żywiołowej6.
Celedotycząceochronyprzeciwpowodziowejgminamożerealizowaćtakżeprzyokazji
wykonywaniainnychzadań,np.wzakresieplanowaniaprzestrzennego.
Zadaniagminwsytuacjachszczególnychzagrożeń,gdykoniecznejestwdrożeniespe-
cjalnychprocedurimechanizmówdziałania,aktóreniespełniająjeszczeprzesłanek
wprowadzeniajednegozestanównadzwyczajnych(stanwojenny,stanwyjątkowy,stan
klęskiżywiołowej),regulująodpowiednieprzepisyustawyozarządzaniukryzyso-
wym7orazwydanenajejpodstawierozporządzenia.Wskazanewtejustawiezadania
obejmujązarównodziałaniaocharakterzeplanistycznym,jakikonkretnedziałania
wsytuacjachkryzysowych.Szeregzadańwsprawachzarządzaniakryzysowegonależy
dowłaściwościwójta(burmistrzaiprezydentamiasta(art.19ust.2ustawyozarzą-
dzaniukryzysowym)m.in.:1)kierowaniemonitorowaniem,planowaniem,reagowa-
niemiusuwaniemskutkówzagrożeńnatereniegminy;2)realizacjazadańzzakresu
planowaniacywilnego,wtym:a)realizacjazaleceńdogminnegoplanuzarządzania
kryzysowego,b)opracowywanieiprzedkładaniestarościedozatwierdzeniagminnego
planuzarządzaniakryzysowego;3)zarządzanie,organizowanieiprowadzenieszkoleń,
ćwiczeńitreningówzzakresuzarządzaniakryzysowego;4)wykonywanieprzedsię-
wzięćwynikającychzplanuoperacyjnegofunkcjonowaniagminigminostatusiemia-
sta;5)organizacjairealizacjazadańzzakresuochronyinfrastrukturykrytycznej.Po-
wyższezadaniawójt(burmistrz,prezydentmiasta)wykonujeprzypomocykomórki
organizacyjnejurzędugminy(miasta)właściwejwsprawachzarządzaniakryzysowego.
Wartopodkreślić,żeorganempomocniczymwójta(burmistrza,prezydentamiasta)
wzapewnieniuwykonywaniazadańzarządzaniakryzysowegojestgminnyzespółza-
6Ustawazdnia18kwietnia2002r.ostanieklęskiżywiołowej(tekstjedn.:Dz.U.z2014r.poz.333
zpóźn.zm.).Należyzaznaczyć,żedotychczasniewprowadzonostanuklęskiżywiołowejwtrybietejustawy.
7Ustawazdnia26kwietnia2007r.ozarządzaniukryzysowym(tekstjedn.:Dz.U.z2013r.poz.1166
zpóźn.zm.).
