Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Ochronaprzedpowodziąjakozadaniesamorządugminnego
79
rządzaniakryzysowegopowoływanyprzezwójta(burmistrza,prezydentamiasta),któ-
ryokreślajegoskład,organizację,siedzibęoraztrybpracy.
Wśródinnychzadańwójta(burmistrza,prezydentamiasta),któremogąbyćpodej-
mowanewsytuacjachkryzysowychwywołanychzjawiskiempowodzi,należywymie-
nić:1)całodobowealarmowanieczłonkówgminnegozespołuzarządzaniakryzyso-
wego,awsytuacjachkryzysowychuruchomieniecałodobowegodyżuruwceluza-
pewnieniaprzepływuinformacjiorazdokumentowaniaprowadzonychczynności;
2)współdziałaniezcentramizarządzaniakryzysowegoorganówadministracjipub-
licznej;3)nadzórnadfunkcjonowaniemsystemuwykrywaniaialarmowaniaorazsys-
temuwczesnegoostrzeganialudności;4)współpracęzpodmiotamirealizującymimo-
nitoringśrodowiska;5)współdziałaniezpodmiotamiprowadzącymiakcjeratownicze,
poszukiwawczeihumanitarne.
Wcelurealizacjitychzadańmogąbyćtworzoneprzezwójta(burmistrza,prezydenta
miasta)centrazarządzaniakryzysowego.
Katastrofynaturalneiawarietechniczne,wtympowodzieipodtopienia,mogąwy-
woływaćnadzwyczajnezagrożeniadlażycia,zdrowia,mieniaalbośrodowiska,wyma-
gającepodjęciaszczególnychśrodków,współdziałaniaróżnychorganówiinstytucji,
specjalistycznychsłużbiformacji,atakżeograniczeniawolnościiprawjednostki.Tego
typuzagrożeniamogąstanowićprzesłankęwprowadzeniajednegozestanównadzwy-
czajnych,amianowiciestanuklęskiżywiołowej8.OpróczKonstytucjiRPkwestiezwią-
zanezestanemklęskiżywiołowejregulujetakżeustawaostanieklęskiżywiołowej,
któraokreślawszczególnościzadaniaikompetencjem.in.organówgminywczasie
stanuklęskiżywiołowej.
Nakoniectegoetapuanalizynależywspomniećtakżeozadaniachnakładanychna
organyadministracjipublicznej,wtymnaorganygminy,wdrodzetzw.specustaw
powodziowych.Wtymmiejscunależypowołaćustawęzdnia16września2011r.
oszczególnychrozwiązaniachzwiązanychzusuwaniemskutkówpowodzi9.Znajduje
onazastosowaniewprzypadkuwystąpieniapowodziorozmiarachpowodującychko-
niecznośćzastosowaniaszczególnychrozwiązańokreślonychwtejustawie,jeżeliśrod-
kidotychczaszastosowaneprzezwłaściweorganyadministracjirządowejiorganyjed-
nosteksamorząduterytorialnegookazałysięniewystarczające.Powyższaustaware-
gulujewszczególnościzasadyprzyznawaniapomocynapokrycieszkódmaterialnych
poniesionychnaskutekpowodzi.
8J.Stelmasiak,B.Danieluk,Stanynadzwyczajne(w:)Publicznoprawnepodstawybezpieczeństwa
wewnętrznego,red.M.Zdyb,Warszawa2014,s.164in.;B.Danieluk,J.Stelmasiak,Administracyjnoprawny
reżimstanuklęskiżywiołowejpowodzi(w:)Bezpieczeństwowewnętrznewewspółczesnympaństwie,
red.E.Ura,K.Rajchel,M.Pomykała,S.Pieprzny,Rzeszów2008,s.49-60.
9Tekstjedn.:Dz.U.z2016r.poz.825.