Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ROZDZIAŁ10CHARAKTERPRAWNYSTOSUNKUSŁUŻBOWEGO
Zpunktuwidzeniaistotystosunkusłużbowegonajważniejszawy-
dajesięjegotreść.Jestonatradycyjnierozumianajakowyprowadzane
znormyprawnejuprawnieniajednegopodmiotuiodpowiadająceim
obowiązkidrugiegopodmiotudanegostosunku.Modelzachowaniawy-
znaczanystronomstosunkusłużbowegoniemożebyćjednakopisany
zapomocąklasycznychpojęćoddającychpozycjęjednegopodmiotu
względemdrugiego,np.prawapodmiotowego,coitakdotyczyprzede
wszystkimopisusytuacjiuprawnionego,ograniczającwzasadzieopis
zachowaniastronyzobowiązanejdospełnieniaroszczenia.Niedasięteż
opisaćtejtreścijakoobligu.Treśćstosunkówsłużbowychjestzatemspe-
cyficzna.Szczegółoweregulacjeprawiobowiązkówzawartewaktach
zzakresuprawaadministracyjnego.Możnateżrzec,żesytuacjapraw-
nafunkcjonariuszysłużbmundurowychiżołnierzyzawodowychjest
kształtowanaprawiecałkowiciewdrodzeustawyimożebyćzmienio-
najednostronnieustawądlacałejgrupyfunkcjonariuszylubżołnierzy
zawodowych,coautomatyczniepociągazasobąjednostronnązmianę
indywidualnychsytuacjiposzczególnychfunkcjonariuszylubżołnierzy
zawodowych.
Ponadtoszczegółowatreśćtychstosunkówzjednejstronyobej-
mujeobowiązekwykazywaniawzględnejdyspozycyjności,poddaniesię
szczególnemupodporządkowaniu,wykonywaniesłużbyznarażeniem
życiaizdrowia,ograniczeniesięwkorzystaniuzprawiwolnościosobi-
stychczyspełnienieokreślonychwymagańpsychofizycznych,poddanie
sięewentualnejszczególnejodpowiedzialnościmajątkowej,represjikar-
nejisankcjomdyscyplinarnym,zdrugiejzaśtreśćstosunkówobejmuje
uprawnieniawynikającezprzyznanejochronyprawnej,prawodoupo-
sażeniaiinneuprawnienia,niemniejpodobnedoogólnychuprawnień
pracowników,aprzedewszystkimwykraczającepozazakresstosun-
kówsłużbowychprawodozaopatrzeniaemerytalnego.Niemawsto-
sunkusłużbowymtypowejbezpośredniejekwiwalencji.Uprawnienia
względemobowiązkówprzesuniętewczasie27.
Wskazujetonaspecyfikękolejnegoelementu,jakimjestpewna
jednostronnośćprzedmiotowastosunkówsłużbowych.Stosunkitedo-
tycząprzewidzianegoprawemzachowaniafunkcjonariuszysłużbmun-
durowychiżołnierzyzawodowych,dyktowanegoagregowanymnatym
poziomieinteresempublicznymwpostaciszerokorozumianegoUdobra
służby”,awięcskutecznegoipraworządnegowykonywaniapowierzo-
nychfunkcjipublicznych.Zachowaniatedotycząjednakzarównobez-
27Por
.W
.Jaśkiewicz,Rozwójsytuacjiprawnejpracownikówadministracjipaństwowej
wPolsceLudowej(wo)PracownicyadministracjiwPRL,podred.J.Łętowskiego,Wrocław–
Warszawa–Kraków–Gdańsk–Łódź1984,s.48.
43