Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.2
DziałI.Przepisyogólne
Dotychczasworzecznictwieipraktycespornebyło,czytakiterenjestprzeznaczonypodza-
budowę,czyteżnie.Wypowiadanebyłynatentematróżnepoglądy,przyczymwśródorga-
nówpodatkowychdominowałostanowisko,żedostawadziałekbudowlanych,którewstu-
diumuwarunkowańizagospodarowaniaprzestrzennegogminyprzedstawionejakodziałki
budowlane,niemożekorzystaćzezwolnieniaokreślonegowart.43ust.1pkt9ustawyVAT.
Podlegająoneopodatkowaniupodstawowąstawkątegopodatku.Takipoglądreprezentowa-
łyniekiedytakżesądyadministracyjne(zob.np.wyrokWSAwWarszawiez6.05.2008r.,
IIISA/Wa296/08,LEXnr471147).
Poglądtenwywoływałlicznewątpliwościwpraktyceprzedewszystkimwzwiązkuztym,
żestudiumsamowsobieniemacharakteruaktuprawamiejscowego.Wydajesię,żewprakty-
cewątpliwościrozwiałwyrokNSA(7)z17.01.2011r.(IFPS8/10,ONSAWSA2011/3,poz.51).
Worzeczeniutymsądstwierdził,żenwświetleart.43ust.1pkt9ustawyVAT,przyzastosowa-
niuart.21ust.1ustawyz17.05.1989r.-Prawogeodezyjneikartograficzne,wsytuacjibraku
planuzagospodarowaniaprzestrzennegolubdecyzjiowarunkachzabudowyizagospodarowa-
niaterenu,dlaklasyfikacjiterenuniezabudowanegowiążącezapisyewidencjigruntówibu-
dynków,aniestudiumuwarunkowańikierunkówzagospodarowaniaprzestrzennegogminy”.
Wobecnymstanieprawnymteren,dlaktóregoopracowano(tylko)studiumplanu,niejestte-
renembudowlanymwrozumieniuustawy.
139.Powyższadefinicjawydajesięmiećjednąniedoskonałość.Otóżwynikazniej,żeterenyprze-
znaczonepodzabudowętotylkotereny,dlaktórychustalonookreśloneprzeznaczeniewplanie
miejscowymbądźdlaktórychwydanodecyzjęowarunkachzabudowy.
Natomiastpowyższadefinicjanieodnosisięwogóledokwalifikacjiterenów,dlaktórychnie
mapowyższychaktów,zaśterenjestobjętytylkoewidencjągruntówibudynków.Zdefinicji
wynika,żewówczas-niezależnieodtego,wjakisposóbterenjestsklasyfikowanywewidencji
gruntówibudynków-gruntniebędzieterenemprzeznaczonympodzabudowę.Nawetzatem
jeśliterenbędziewewidencjiujętyprzykładowojakoterenyzabudowaneizurbanizowane,
toniebędzieonterenemprzeznaczonympodzabudowę.Niewydajesiętorozwiązaniemza-
sadnym.
140.Wcześniejproblematycznebyło,najakiejpodstawieustalaćprzeznaczeniegruntu,gdydlada-
negoterenuniemaaniplanumiejscowego,anidecyzjiowarunkachzabudowy.
Dotychczaswtegorodzajuprzypadkachsądyadministracyjne,atakżepiśmiennictwozalecały
korzystaćzewidencjigruntówibudynków.
Nagruncieaktualnieobowiązującejdefinicjitakiepodejściejestnieaktualne.
36.Pojazdysamochodowe
141.Od1.04.2014r.słowniczekustawowyzawieradefinicjępojazdusamochodowego.Pojęcietojest
używanewprzepisachdotyczącychszczególnychregułodliczaniapodatkuodtychpojazdów.
Ograniczeniawodliczaniupodatkudotycząbowiemokreślonychtypówpojazdówsamocho-
dowych.
Nagruncieprzepisówdotychczasobowiązujących,którerównieżzawierałyograniczeniaod-
noszącesiędopojazdówsamochodowych,wątpliwościwywoływałoto,czypojęciepojazdów
samochodowychrozumiećpotocznie(utożsamiającjetylkozsamochodami),czyteżzgodnie
zprzepisamiprawaoruchudrogowym.Miałotoznaczenie,gdyżwzależnościodwyboru
jednegobądźdrugiegorozwiązaniamotocyklemogłybyćuważanezapojazdysamochodowe
(objęteograniczeniamiwprawiedoodliczenia)lubteżnie.
104