Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DziałI.Przepisyogólne
Art.2
JaktrafniezauważaNSAwwyrokuz19.03.2010r.(IFSK174/09,LEXnr593695):nWsytuacjigdy
danagałąźprawawprowadzaswojewłasne,odrębnedefinicje,mająonewówczaszastosowanie
wmiejscetychpowszechnieobowiązujących.Takasytuacjamamiejscewodniesieniudoustawy
opodatkuodtowarówiusług,którytoaktprawnywprowadzaszeregodrębnychpojęć”.
Niektórewcześniejszepojęciajednakniewustawiedefiniowane.Brakwobecnejustawie
VATdefinicjiniektórychpojęć(definiowanychprzezpoprzedniąustawę)zjednejstronyzwią-
zanyjestztym,żenowaustawanieposługujesięjużpewnymiokreśleniami(np.sprzedażto-
warów),zdrugiejzaśstronywynikaztego,żezawieraonaniepojedynczeprzepisy/definicje,
leczzestawprzepisówodnoszącychsiędodanegopojęcia(dotyczytoprzykładowoświadcze-
niausług).
Należyzauważyć,żewsłowniczkuustawowymniezawartedefinicjewszystkichpojęćuży-
wanychwustawie.Wdalszychprzepisachustawyrównieżznajdująsiędefinicjelegalne.Zjed-
nejstronyzwiązanejesttoztym,żeniektóredefinicjezbytobszerneiwielopoziomowe
(np.definicjawewnątrzwspólnotowejdostawytowarów),abypraktyczniemożliwebyłoich
pomieszczeniewsłowniczkuustawowym,zdrugiejstronywdalszychprzepisachustawyza-
wartodefinicjeodnoszącesiędopojęćużywanychtylkowczęściustawy,zazwyczajwprzepi-
sachszczególnych(np.definicjedotyczącewewnątrzwspólnotowychtransakcjitrójstronnych).
Wydajesięjednak,żeniektóredefinicjezamieszczonewdalszychprzepisachustawy-zuwa-
ginaichistotęiznaczenie-powinnysięjednakznaleźćwprzepisachogólnych,np.definicja
działalnościgospodarczej(wrozumieniuustawy).
DyrektywaVATz2006r.niemawyodrębnionejjednostkiredakcyjnej,którazawierałabyro-
dzajsłowniczka.Definicjekonkretnychpojęćzawartewartykułachdotyczącychdanejkwe-
stii(np.definicjatowarówidostawytowarówznajdujesięwart.7,dotyczącymwłaśniedo-
stawytowarów).
2.Terytoriumkraju
2.UstawaVATnaoznaczenieterytoriumRzeczypospolitejPolskiejposługujesięterminemnkraj”.
Jesttoprzedewszystkimspowodowanewzględamitechnicznymi,gdyżużywaniewdalszych
przepisachterminunkraj”-zamiastnterytoriumRzeczypospolitejPolskiej”-czynitekstusta-
wybardziejczytelnymiprzejrzystym.
Określenieterytoriumkrajujestniezwykleistotne.Nagrunciepodatkuodtowarówiusług
bowiembardzodużeznaczeniemamiejscedostawytowarówczyteżmiejsceświadczeniausług.
Wprzypadkugdymiejscetoznajdujesięwkraju,zastosowaniebędąmiałypolskieprzepisy
dotyczącepodatkuodtowarówiusług.Trzebazatemrozstrzygnąć,czykonkretnemiejsce,
wktórymnastępuje(tzn.ustawauznaje,żetamnastępuje)dostawaczyteżświadczenieusług,
znajdujesięnaterytoriumkraju,czynie.
WmyślprzepisuterytoriumkrajutoterytoriumRzeczypospolitejPolskiej.Wceluustalenia,
jakiobszarstanowiterytoriumkraju,należyodwołaćsięprzedewszystkimdoprzepisówusta-
wyz12.10.1990r.oochroniegranicypaństwowej(Dz.U.z2022r.poz.295).Przywoływana
ustawatakżeniedefiniujewprostpojęciaterytoriumRzeczypospolitejPolskiej.Zjejprzepisów
możnajednakżewywieśćwniosek,żeterytoriumRPtoobszarznajdującysięwewnątrzgranicy
państwowej.Przepisart.1zdaniepierwszetejustawystanowibowiem,żegranicąpaństwową
jestpowierzchniapionowaprzechodzącaprzezlinięgraniczną,oddzielającaterytoriumpań-
stwapolskiegoodterytoriówinnychpaństwiodmorzapełnego.
TakwięcterytoriumRPtowyodrębnionegranicamipaństwaterytoriumlądowe,morskiewody
wewnętrzneorazmorzeterytorialne,atakżeprzestrzeńpowietrznaiwnętrzeziemiznajdujące
51