Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Charakterprawapodatkowegoaunikanieopodatkowania
51
łowy,aktórybłędny.Musiistniećwięcgranicawykładnirozgraniczająca
dopuszczalneiniedopuszczalnesposobywykładniprzepisu.
Trudnowskazać,comogłobystanowićtakągranicęzamiastznaczenia
językowegoprzepisu.Tekstprawnyjestbowiemjedynąpowszechniedo-
stępnąinformacjąotreściwiążącychpaństwoijednostkinorm.Tekstten
stanowirównieżodzwierciedleniedecyzjipodjętychprzezustawodawcę.
Jegozawartośćnajlepiejobrazujepodjęteprzezprawodawcęrozstrzyg-
nięciewzakresiesposobuuregulowaniadanegoproblemu,atakżecel
podjętychprzezniegodziałańlegislacyjnych.Nieoznaczatooczywiście,
żeustawodawcastanowiąctekstaktuprawnego,niemożepopełniaćbłę-
dówczystworzyćtekstniedoskonały-naprzykładnietrafniedefiniując
kryteriazastosowaniaokreślonychnorm.Klauzuleantyabuzywnemożna
postrzegaćjakoinstrumenty,zapośrednictwemktórychpodejmujesię
próbęskorygowaniaczęściztakichniedoskonałości.
Podrugie,jakjużzaznaczono,okształcieprawa,wtymszczególniepra-
wapodatkowego,decydujewprzeważającejmierzewolaustawodawcy.
Powstajewefekciepytanieoto,jakustalićtęwolę.Wprzypadkuaktów
normatywnychuchwalanychprzezorganykolegialneniemamożliwości
ustaleniatreścinormpoprzezodwołaniesiędozamiarutwórcówaktu,
organomkolegialnymniemożnabowiemprzypisaćwoli.Rozważaćmoż-
nabyłobywięcconajwyżejmożliwośćodwołaniasięprzyinterpretacji
przepisówdowoliichczłonków.Trudnojednakznaleźćprzekonujące
argumentyzatym,byprzywykładniaktunormatywnegouwzględniać
indywidualnemotywacjeposłów,senatorówczyprezydenta.
Organomkolegialnymnapodstawiesamegofaktu,żedoszłodouchwa-
leniaaktunormatywnego,możnaprzypisaćjednakpewneintencje.
Wszczególnościnagruncieustrojowymokolicznośćuchwaleniadanego
aktunormatywnegowymaganąwiększościągłosówpozwalaprzypisać
organowiwolędoprowadzeniadotego,byakttenstałsięprawem16.Moż-
nateżzałożyć,żeczłonkowieorganukolegialnegoprzyjmująctenakt,
kierująsięokreślonymprzekonaniem,jakbędzieoninterpretowanypo
wejściuwżycie.Przekonanietowynikazeznajomościobowiązujących
16
Z.Tobor,Wposzukiwaniuintencjiprawodawcy,Warszawa2013,s.230.
