Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
60
CzęśćI.Zagadnieniawstępne
przypisujesięcharakteradaptacyjny,masłużyćustaleniufunkcji,którą
ma(powinna)pełnićokreślonaregulacja31.
Ustalenieceluustawypowinnosięodbywaćzasadniczopoprzezzesta-
wienietreściaktunormatywnegoz:1)wiedząorzeczywistości,wszcze-
gólnościozjawiskach,którychakttendotyczy;oraz2)treściąinnych
regulacjinormatywnych.Celemtegoprocesujestustalenie,jakiepo-
winnobyćpraktyczneznaczenietekstuaktuprawnegoustanowionego
przezustawodawcę,orazdokonanieocenyskutków,jakieprzyjęcie
określonejinterpretacjimożewywołać.Chodziowybórtejhipotezy
interpretacyjnej,którazapewnianajefektywniejszeoddziaływaniedanej
instytucjinastosunkispołeczne,wkontekściedomniemywanegocelutej
instytucji32orazwartości/zasad,naktórychopartyjestsystemprawny.
Wramachanalizyceluustawy,jaksięwydaje,należyuwzględnićmię-
dzyinnymi:
1)naturęzjawiska,wzwiązkuzktórymustanowionodanąregula-
cję,
2)funkcję,którapełnidanaregulacja,odniesionąwszczególności
dorzeczywistościspołeczno-gospodarczej,
3)celaktuprawnegoiaktównadrzędnychorazrelacjęcelufunk-
cjonowaniadanejinstytucjidoinnychinstytucjiwystępujących
wtymakcieprawnym,aktachnadrzędnych,
4)ustrojoweuwarunkowaniaekonomiczneispołeczno-gospodar-
czejwiążącesięzzagadnieniamiregulowanymiinstytucją,
5)ogólnąkulturęspołeczeństwawyrażającąsięwprzyjmowanych
normachiocenach.
Wpraktycelicznymregulacjommożnaprzypisaćwięcejniżjedencel.
Wodniesieniudowieluregulacjimożemyrównieżmówićoichcelu
bezpośrednimicelupośrednim.Przykłademtegomogąbyćprzepisy
prawapodatkowegonakładająceobowiązekpodatkowy.Bezpośrednim
celemwiększościznichjestzapewnieniebudżetowipaństwaśrodków
31
M.Gutowski,P
.Kardas,Wykładniaistosowanieprawawprocesieopartymna
Konstytucji,Warszawa2017,s.260.
32
B.Brzeziński,Wykładniaprawapodatkowego,Gdańsk2013,s.89.
