Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Procesyewolucjiwzarządzaniupublicznym
1.2.2.Uwarunkowaniapolityczno-intelektualnerozwojuNZP
25
Naokresreformowaniasektorapublicznegoprzypadająrównieżzmiany
polityczne.Wwielukrajachrozwiniętychmożnazaobserwowaćpowrótrzą-
dówcentroprawicowychorazudziałpartiiztejopcjipolitycznejwkoalicjach
rządzących.Nienależyjednakwiązaćreformzmierzającychdousprawnia-
niaadministracjipublicznejtylkozjednąopcjąpolityczną.WWielkiejBry-
taniireformyzapoczątkowanezostaływokresierządówMargaretThatcher.
Wpóźniejszychlatachrównieżlabourzyścikontynowalipodobnepodejście
dosektorapublicznego.WNowejZelandiiorazwkrajachskandynawskichza
reformyodpowiadałyrządysocjaldemokratów[Bevir2007,s.615].
Taróżnorodnośćopcjipolitycznychprowadzićmożedowniosku,żesamakon-
cepcjaNZPjestapolityczna,apolitycyróżnychopcjiodnajdująwniejnarzędzie
podwyższanianotowańuwyborców[Thomas1978;Ostrom1974].Abyzilustro-
waćideologiczneuwarunkowaniawprowadzaniareform,odwołamysiędowypo-
wiedzijednegozbrytyjskichbadaczy-M.Flynna.Wedługniego:„Rynki,które
zostałystworzone,wpraktycerzadkomiałycechyrynkudoskonałejkonkurencji
[ł].Wistocierzeczybardzoodbiegałyodtegoideału.Jedynąprzyczynątworzenia
rynków,niezależnieodstosowanejretoryki,niebyłapoprawaalokacjizasobówlub
poprawaefektywności,leczzdystansowaniesiępolitykówoddecyzji,którebyły
Rysunek1.1.Kontekstzmianzarządzaniapublicznego
Źródło:Flynn[2002,s.75],cyt.za:Anders[2008]