Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Nadzórnaddziałalnościąsamorząduterytorialnego
naszybkąpoprawęorazprzedłużającegosiębrakuskutecznościwykonywaniazadań
publicznychprzezorganyj.s.t.,PrezesRMprzedstawiaorganomgminy,powiatu
bądźwojewództwazarzutyorazwzywajedoniezwłocznegoprzedłożeniaprogra-
mupoprawysytuacjidanejjednostkisamorząduterytorialnego(art.97ust.2u.s.g.,
art.84ust.2u.s.p.,art.85ust.2u.s.w.).Środektenobligatoryjniepoprzedzamoż-
liwośćrozstrzygnięciaprzezPrezesaRMwprzedmiociezawieszeniaorganówdanej
jednostkisamorząduterytorialnego.
Wprzypadkachzawieszaniaorganówgminy(art.97ust.1u.s.g.),powiatu
(art.84ust.1u.s.p.)bądźwojewództwa(art.85ust.1u.s.w.)(naokresniedłuższyniż
2lata)PrezesowiRMprzysługujekompetencjadoustanawianiazarządukomisa-
rycznego,jednakwprzypadkugminyniedłużejniżdoczasuwyborunowejradyoraz
organuwykonawczego(art.97ust.1u.s.g.),wprzypadkupowiatudoczasuwyboru
zarządupowiatuprzezradękolejnejkadencji(art.84ust.1u.s.p.),awprzypadku
województwadoczasuwyboruzarząduwojewództwaprzezsejmiknowejkadencji
(art.85ust.1u.s.w.).
DokompetencjiPrezesaRadyMinistrównawypadekustanowieniazarządu
komisarycznegonależytakżepowołanieosobyzarządcykomisarycznego(art.97
ust.3u.s.g.,art.84ust.3u.s.p.,art.85ust.3u.s.w.),przejmującegowykonywa-
niezadańikompetencjizawieszonychorganówodpowiedniogminy,powiatuczy
województwa.
1.2.3.2.KOMPETENCJEKONTROLNE
ORAZNADZORCZEWOJEWODY
Zakreskompetencjinadzorczychwojewodyogólnieuregulowanonietylkowprzepi-
sachsamorządowychustawustrojowych,aletakżewart.3ust.1u.w.a.r.Wustawie
owojewodziezakreskompetencjinadzorczychwojewodyokreślonowsposóbodpo-
wiadającypostanowieniomart.171ust.2KonstytucjiRP
.Konstytucyjnewskazanie
jednosteksamorząduterytorialnegojakopodmiotówpoddanychnadzorowiznalazło
odzwierciedleniewewskazaniachsamorządowychustawustrojowych,odpowiednio
gminnej,powiatowejorazwojewódzkiej(art.85u.s.g.,art.76ust.1u.s.p.orazart.78
ust.1u.s.w.).Wtymzakresieart.3ust.1pkt4u.w.a.r.jestzgodnyzpostanowienia-
miKonstytucjiRPorazsamorządowychustawustrojowychzjednymzastrzeżeniem.
Wart.3ust.1pkt4u.w.a.r.dodatkowowskazano,żewojewodasprawujenadzór
takżenadzwiązkamij.s.t.Wskazanietomacharakterjedynieuzupełniającywstosun-
kudoKonstytucjiRPorazsamorządowychustawustrojowych,niepozostającznimi
wniezgodności.Związkij.s.t.zarównodobrowolne,jakiobligatoryjne,realizująza-
daniasamorządu,korzystajączpowierzonegoimnapodstawieustawwładztwapub-
licznego,awzwiązkuztympodlegająonenadzorowizestronypaństwanazasadach
analogicznychdosprawowanianadzorunadj.s.t.Nasprawowanienadzorunador-
ganamizwiązkówwskazująwprosttakżeustawagminnaipowiatowa(art.99u.s.g.
42
KRYSTIANZIEMSKI