Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Nadzórnaddziałalnościąsamorząduterytorialnego
art.82ust.1u.s.w.),awodniesieniudouchwałbudżetowychwustawieoregional-
nychizbachobrachunkowych(art.12u.r.i.o.orazart.240u.f.p.).
Działaniawprzedmiociestwierdzenianieważnościuchwałbudżetowychuregulo-
wanoodmiennie.Poprzedzonemusząbyćzastosowaniemśrodkawformiewskazania
stwierdzonejnieprawidłowości(wadliwości)wrazzokreśleniemsposobuiterminu
jejusunięcia.Bezskutecznyupływzakreślonegoterminuobligujer.i.o.dostwierdze-
nianieważnościuchwałybudżetowejodpowiedniowcałościalbowczęści(art.12
ust.1wzw.zart.12ust.2u.r.i.o.).Wtakichprzypadkachkolegiumr.i.o.stosuje
środekwpostacizastępczegoustaleniabudżetudladanejj.s.t.odpowiedniowcałości
albowczęścidotkniętejnieważnością.
Środkiemnadzorustosowanymprzezr.i.o.jesttakżezastępczeustaleniebudżetu
dladanejjednostkisamorząduterytorialnegowprzypadkunieuchwaleniauchwały
budżetowejdodnia31styczniadanegorokubudżetowegowzakresiezarównozadań
własnych,jakizleconych(art.11ust.2u.r.i.o.orazart.240ust.3u.f.p.).Kolejnym
stosowanymprzezr.i.o.środkiemjestwezwaniej.s.t.doopracowaniaiuchwalenia
programupostępowanianaprawczegoorazprzedłożeniagor.i.o.dozaopiniowania
(art.240aust.1u.f.p.).Odrębnymśrodkiemjestopiniowanieprogramupostępowa-
nianaprawczego.Wprzypadkubrakupozytywnejopiniibądźniesporządzeniapro-
gramupostępowanianaprawczegobudżetjednostkizastępczoustalar.i.o.(art.240a
ust.8u.f.p.).
Takżewprzypadkuniezachowaniaprzezorganstanowiącyj.s.t.określonychprze-
pisamiustawyofinansachpublicznychzasadsporządzaniabudżetu,wszczególności
dotyczącychrównoważeniabudżetulubprzekraczaniaustawowowskazanychwskaź-
nikówzadłużenia(art.11ust.2au.r.i.o.)r.i.o.ustalabudżetj.s.t.itozarównowod-
niesieniudozadańwłasnych,jakizleconych.
1.2.4.TRYBPODEJMOWANIADZIAŁAŃNADZORCZYCH
Polskiprawodawcanieustaliłodrębnego,jednolitegotrybupostępowaniadlacało-
ścipostępowańnadzorczych.Wyłączniewodniesieniudostwierdzenianieważności
sprzecznychzprawemrozstrzygnięćorganówj.s.t.wsamorządowychustawachustro-
jowychjednoliciewskazano,żewpostępowaniuwtychsprawachodpowiedniostosuje
sięKodekspostępowaniaadministracyjnego(art.91ust.5u.s.g.,art.79ust.5u.s.p.
orazart.82ust.6u.s.w.).
Wyraźneodesłaniewsamorządowychustawachustrojowychdoodpowiedniego
stosowaniaKodeksupostępowaniaadministracyjnegoniepozostawiawątpliwości,
żewyłączniewtokupostępowańwprzedmiociestwierdzenianieważnościaktupocho-
dzącegoodorganuj.s.t.wsposóbodpowiedni,awięcniewprost,stosowaćnależyprze-
pisyogólnegopostępowaniaregulującegotrybwydawaniadecyzjiadministracyjnych.
Odesłanietakieoznacza,żepostanowieniaKodeksupostępowaniaadministracyjnego
stosujesięwtychpostępowaniachzuwzględnieniemistotypostępowańnadzorczych
48
KRYSTIANZIEMSKI
