Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
21
WSTĘP
Książkatastanowirezultatnaszychzainteresowań,którezapoczątkowaliśmyskryptem
Organysamorząduterytorialnegowpostępowaniuadministracyjnymisądowoadmini-
stracyjnym(Łódź1994).PrzeprowadziliśmywnimanalizęprzepisówKodeksupostę-
powaniaadministracyjnegoiustawyopostępowaniuegzekucyjnymwadministracji
zpunktuwidzeniapozycji,jakąwtychpostępowaniachzajmująorganysamorządu
terytorialnego.WpostępowaniuprzedNSApokazaliśmysamorządterytorialnyzarówno
zpunktuwidzeniastronyskarżącej,jakistronyprzeciwnejskarżącemu.Skrypttenbył
adresowanydopracownikówsamorządowychorazsłuchaczyszkółprzygotowujących
kadrydlaadministracjisamorządowej.Ztegopowodugłównynaciskpołożyliśmyna
warstwęinformacyjnąopracowania,ograniczającdominimumrozważaniateoretyczno-
prawneipowstrzymującsięodkomentowaniawykładniprezentowanejworzecznictwie
NaczelnegoSąduAdministracyjnegoiSąduNajwyższego.
WtymnurciepozostawałyuwagizaprezentowanewpracyPostępowanieadministra-
cyjne(ZielonaGóra1999),ztymżeobjęliśmynimitakżeprzepisyprocesowezawarte
wOrdynacjipodatkowej.Naszerozważaniazostałypogłębione(np.wszerszymstopniu
zaprezentowaliśmypoglądydoktryny),aleprzedewszystkimkładliśmynacisknajasne
określeniestanowiskawposzczególnychkwestiachprocesowych.Ztegopowoduwie-
lokrotniepomijaliśmykwestieszczegółowe,alewywołującekontrowersjewdoktrynie
iorzecznictwie.Ciąglebowiemadresowaliśmynaszeopracowanieprzedewszystkim
dopraktykówistudentówwyższychszkóładministracjipublicznej.
Następniepodjęliśmypróbęopracowaniapodręcznika(Postępowanieadministracyjne.
Zagadnieniapodstawowe,Warszawa2002),któryzaadresowaliśmyrównieżdostuden-
tówprawa,przezcoznacznieposzerzyliśmywarstwęteoretycznoprawnąrozważań.
Pretekstudonapisaniapierwszegowydanianiniejszegopodręcznikadostarczyłareforma
sądownictwaadministracyjnego,któraweszławżycie1.01.2004r.,atakżegruntowne
zmiany,jakiezaszływegzekucjiadministracyjnejw2003r.Wdalszymciąguprezento-
waliśmycharakterystykęprzepisówprocesowych,przedewszystkimzpunktuwidzenia
obowiązków,jakiewtychpostępowaniachzostałynałożonenaorganyadministracji
publicznej.Robiliśmytowprzekonaniu,żeprawodorzetelnejisprawiedliwejprocedu-
