Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałII.ZasadyogólneKodeksupostępowaniaadministracyjnego
57
3)wprowadzeniezasadyprzyjaznegorozstrzyganiasprawspornych,zasadynakła-
nianiastrondozałatwieniasprawywformieumowy,zasadyzałatwianiaspraw
milcząco-jeśliustawatakstanowi;
4)określenie,żedecyzjaostateczna,którejniemożnazaskarżyćdosądu,jestpra-
womocna.
Pozazasadąnakłanianiastrondozawarciaumowy(waktualnymtekścieKodeksunie
przewidzianobowiemtakiejformyzałatwianiasprawadministracyjnych)pozostałe
propozycjezostałyprzejętedorządowegoprojektunowelizacjiizamieszczonewustawie
nowelizującej,któraweszławżycie1.06.2017r.
2.KatalogzasadogólnychKodeksupostępowania
administracyjnego
2.1.Uwagiwstępne
PrzepisyKodeksupostępowaniaadministracyjnegoformułujątezasadywrozdziale2
działuIk.p.a.,jednaknienadająimnazw.Nazwyzostałysformułowanewpiśmien-
nictwieiztegowzględumożnazaobserwowaćpewneichzróżnicowaniewystępujące
uposzczególnychautorów.Wynikaonozfaktu,żeprzypisująonirozmaitymwartoś-
ciompierwszoplanoweznaczenie.Możnawyróżnićnastępującezasadyogólne:prawo-
rządności(art.6i7k.p.a.),uwzględnianiazurzęduinteresuspołecznegoisłusznego
interesuobywateli(art.7infinek.p.a.),prawdyobiektywnej(art.7k.p.a.),rozstrzygania
wątpliwościprawnychnakorzyśćstrony(art.7ak.p.a.),współdziałaniaorganówad-
ministracji(art.7bk.p.a.),budzeniazaufaniaobywatelidoorganówpaństwa(art.8§1
k.p.a.),nieodstępowaniaodutrwalonejpraktykizałatwianiaspraw10(art.8§2k.p.a.),
udzielaniainformacjifaktycznejiprawnejstronomiinnymuczestnikompostępowania
(art.9k.p.a.),czynnegoudziałustronywpostępowaniu(art.10§1k.p.a.),przekony-
wania(art.11k.p.a.),szybkościiprostotypostępowania(art.12k.p.a.),dążeniado
polubownegozałatwianiasprawspornych(art.13k.p.a.),pisemnościpostępowania
(art.14§1k.p.a.),dwuinstancyjnościpostępowania(art.15k.p.a.),trwałościostatecz-
nychdecyzjiadministracyjnych(art.16§1k.p.a.)isądowejkontrolilegalnościdecyzji
administracyjnych(art.16§2k.p.a.).
Niektórezasadysformułowanowformiekategorycznej,innenatomiastzokreśleniem
dopuszczalnychwyjątków,np.zasadęczynnegoudziałustronywpostępowaniu,zasadę
pisemnościczyzasadędwuinstancyjnościpostępowania.Odstąpienieodnichmożena-
stąpićtylkoprzyspełnieniuzawartychwprzepisachprzesłanekiwformie,którazapewni
10
Zasadatajestteżnazywanazasadąpewnościprawa-por.J.Malanowski[w:]Kodekspostępowania
administracyjnego,Komentarz,red.R.Hauser,M.Wierzbowski,Warszawa2017,s.103.
29
