Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałII.ZasadyogólneKodeksupostępowaniaadministracyjnego
71
k.p.a.,jestnwyjaśnienieirozważenieokolicznościfaktycznychiprawnychsprawyoraz
dokonanieustaleńdotyczącychjejzałatwieniawgranicachobowiązującegoprawa,
wtymprzezwydaniedecyzjilubzawarcieugody”
.Dodaćtrzeba,żepierwotniezamie-
rzanozamieścićwKodeksietakżeprzepisydotycząceumowyadministracyjnej,której
zawarciewoczywistysposóbpoprzedzałobywłaśniepostępowaniemediacyjne.Taksię
jednakniestałoiwrezultacieinstytucjamediacjizawisłaniejakowpróżni.
2.13.Zasadapisemnościpostępowania
Zzasadypisemnościpostępowania(art.14k.p.a.)wynikazarównoobowiązekza-
chowaniapisemnejformyaktówkończącychpostępowanie(ewentualniemożliwe
jestzałatwianiesprawwformiedokumentuelektronicznegowrozumieniuprzepisów
ustawyz17.02.2005r.oinformatyzacjidziałalnościpodmiotówrealizującychzadania
publiczne50),jakiutrwalenianapiśmie(wformieprotokołulubadnotacji)wszystkich
czynnościmającychznaczeniedlasprawylubtokupostępowania.Odpowyższychobo-
wiązkówmożnaodstąpić(art.14§2k.p.a.),jeżelileżytowinteresiestrony51iprzepis
prawnyniestoitemunaprzeszkodzie52.Obieteprzesłankimusząbyćzawszespełnione
łącznie.Należyrównieżpamiętać,żetylkostronajestpowołanadooceny,cojestzgod-
nezjejinteresem.Wprzypadkuzatemrozbieżnościstanowiskorganuistronycodo
sposobuzałatwieniasprawynależywydaćdecyzjępisemną53.
Ogłoszenieustnedecyzjiadministracyjnej,jakowyjątekodzasadypisemności,wymaga
utrwaleniatejczynnościnapiśmiewdrodzesporządzeniaprotokołu,którypowinien
odpowiadaćwymaganiomart.68i107k.p.a.wzakresiekoniecznychelementówdecy-
zji.Jeślibowiemto,coznajdujesięwaktach,jestjedynieodpisemdecyzji(wydrukiem
zkomputera),toniemożnastwierdzić,bydoręczenietegowydrukuczyniłozadość
obowiązkowiorganuwynikającemuzart.109§1k.p.a.54
45
50
Dz.U.z2017r.poz.570zezm.
51
Przepisart.43ust.1ustawyz29.11.1990r.opomocyspołecznej(Dz.U.z1998r.poz.414zezm.;
ustawatautraciłamocwrazzwejściemwżycieustawyz12.03.2004r.opomocyspołecznej,Dz.U.z2017r.
poz.1769zezm.)przewidywał,żewszczególnychprzypadkachdecyzjadotyczącaświadczeńpomocy
społecznejmożebyćwydanawformieustnej,przyczymmożliwośćtakaniedotyczyładecyzjioodmowie
przyznaniaświadczenia.Równieżdecyzjaorejestracjipojazdumożemiećustnąformę-zob.uchwałyNSA
(5)z15.11.1999r.,OPK24/99iOPK25/99,ONSA2000/2,poz.54i55.
52
Przykładowozezwolenienawycięciedrzeworazwymierzenieopłatyzausuwaniedrzewniestanowi
materii,którąorganmógłby-nawetnawniosekstrony-rozstrzygnąćustniezadnotacjąwaktachsprawy,
rezygnujączwydaniadecyzjinapiśmie-wyrokNSAz8.01.1988r.,IVSA705/87,LEXnr333165.
53
Por.wyrokNSAz29.09.1981r.,IISA345/81,LEXnr9640.
54
UchwałaNSA(5)z13.10.1997r.,FPK13/97,ONSA1998/1,poz.7.
