Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
34
Częśćpierwsza.Postępowanieadministracyjne
stracyjnychiinnychuczestnikówtegopostępowaniawcelurozstrzygnięciasporuole-
galnośćdziałańlubzaniechańpodejmowanychwsprawachsądowoadministracyjnych
przezpodmiotywykonująceadministracjępubliczną.Postępowanietomacharakter
kontradyktoryjny.Biorąwnimudziałdwierównorzędnestrony.Jednąznichjestskar-
żący,natomiastdrugą-przeciwnąmu-organ,któregodziałanielubbezczynnośćjest
przedmiotemzaskarżenia.
Wmodelowymujęciupostępowaniasądowoadministracyjnegomożnawyróżnićtrzy
stadia:stadiumwstępne,stadiumbadaniadopuszczalnościskargiistadiumrozpoznania
sprawysądowoadministracyjnej.Przedmiotemstadiumwstępnegojestbadanieskargi
podkątemwymagańformalnychwcelunadaniajejdalszegobieguprzezodpowiednią
jejkwalifikację.Oceniającdopuszczalnośćskargi,sądbada,czyzostałaonawniesiona
prawidłowo,czyjejprzedmiotemjestsprawasądowoadministracyjna,czyusunięto
brakiformalne,copozwalananadaniejejdalszegobiegu.Jednymsłowem,bada,czy
niewystępująprzyczynyskutkującejejodrzuceniem.Wtakimprzypadkupostępowanie
sądowoadministracyjnekończysięnatymetapie.Stadiumrozpoznawczemazaśza
przedmiotbadaniezasadnościskargiipodjęcieorzeczeniawprzedmiociejejuwzględ-
nieniaalbooddalenia.Postępowanieprzedsądemadministracyjnymmożeteżzakoń-
czyćsiępostanowieniemoumorzeniupostępowania,jeżelistałosiębezprzedmiotowe.
2.Ewolucjaunormowańobowiązujących
wzakresiepostępowaniaadministracyjnego
isądowoadministracyjnegowPolsce
2.1.Kodyfkacjapostępowaniaadministracyjnego
8
Polskanależaładopaństw,wktórychstosunkowowcześnienastąpiłakodyfikacjapo-
stępowaniaadministracyjnego.DokonanojejnamocyrozporządzeniaPrezydentaRP
z22.03.1928r.opostępowaniuadministracyjnem13.Rozporządzenietowzorowanebyło
narozwiązaniachprzyjętychwAustriiw1925r.Jesttootylezrozumiałe,iżznacznaczęść
prawnikówpolskichdziałającychwokresieIIRzeczypospolitejzdobyławykształcenie
wuczelniachfunkcjonującychnaobszarzeAustro-Węgier.Rozwiązaniaprzyjmowane
wAustriiiaustriackaszkołaprawniczabyłyimszczególniebliskie.Przepisywskazane-
gorozporządzeniaobowiązywaływPolscedokońca1960r.,ponieważ1.01.1961r.weszła
wżycieustawaz14.06.1960r.-Kodekspostępowaniaadministracyjnego14.
PrzedIIwojnąświatowądziałałwPolsceNajwyższyTrybunałAdministracyjny,powołany
napodstawieustawyz3.08.1922r.oNajwyższymTrybunaleAdministracyjnym15.Byłto
13
Dz.U.poz.341zezm.
14
Dz.U.z2017r.poz.1257;tekstpierwotnyDz.U.poz.168zezm.
15
Dz.U.poz.600.
