Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Systemśrodkównadzoruprzyjętyprzezpolskiegoprawodawcę
dziewramachtejkompetencjisąkolejnowezwaniedopodjęciazaniechanegoaktu
(art.98aust.1u.s.g.,art.85aust.1oraz1au.s.p.orazart.86aust.1oraz1au.s.w.),
awobecbezskutecznościwezwania,wydaniezarządzeniastanowiącegoaktzastę-
pującyzaniechanedziałaniesamorządu.Kompetencjędopodejmowaniatakich
działańprzewidzianotakżeustawamiszczegółowymi
66
.Środektenzarównowustawo-
dawstwie,literaturzeprzedmiotu,jakiorzecznictwie,określanyjestjakozarządzenie
zastępcze.
Środkiemozbliżonychkonsekwencjach,jednakwydawanymwobecspełnie-
niasięodmiennychprzesłanekbyłozarządzeniezastępczeprzewidzianeuchylonym
art.95u.s.g.
67
Wzakresierealizacjizadańzleconychwojewodawyposażonybyłnajego
podstawiewkompetencjędowstrzymaniawykonaniauchwałyorganuj.s.t.iprze-
kazaniasprawydoponownegorozpatrzeniawrazzewskazaniemuchybieńiterminu
załatwieniasprawy.Nieuwzględnieniewskazańwojewodywpodjętymnawezwanie
rozstrzygnięciustanowiłopodstawęuchyleniagoprzezwojewodęiwydaniawtomiej-
scezarządzeniazastępczego.Środektendotyczyłwyłącznierealizacjiprzezgminęza-
dańocharakterzezleconym(art.95ust.1wzw.zart.85u.s.g.).
Odrębnymśrodkiemstosowanymprzezwojewodęjestwezwaniedozaprzesta-
nianaruszeńKonstytucjiRPlubustawprzezorganywykonawczej.s.t.Wprzypad-
kugdynaruszeńustawyzasadniczejlubustawdopuszczasięwójt,wojewodawzywa
dowyeliminowaniatychnaruszeń.Wobecbezskutecznościtegowezwaniawojewoda
możewystąpićzwnioskiemdoPrezesaRadyMinistrówoodwołaniewójta(art.96
ust.2u.s.g.).PodobniewprzypadkunaruszeńKonstytucjiRPbądźustawprzezzarząd
powiatu(art.83ust.2u.s.p.)orazprzezzarządwojewództwa(art.84ust.2u.s.w.).
Wojewodawzywawówczasodpowiednioradępowiatualbosejmikdozastosowania
niezbędnychśrodków,awobecbezskutecznościwezwaniawystępujezwnioskiemdo
PrezesaRadyMinistróworozwiązaniezarządupowiatubądźwojewództwa.
Wojewodauczestniczytakżewinnychczynnościachnadzorczychpodejmowa-
nychprzezPrezesaRadyMinistrów.Zapośrednictwemministrawłaściwegodospraw
administracjipublicznejwnioskujedoPrezesaRadyMinistrówopowołaniekomi-
sarzarządowegowprzypadkuzawieszeniaorganówj.s.t.(art.97ust.3u.s.g.,art.84
ust.3u.s.p.orazart.85ust.3u.s.w.).
66
Ustawaz27.03.2003r.oplanowaniuizagospodarowaniuprzestrzennym(Dz.U.z2022r.poz.503
zezm.);ustawaz9.06.2011r.–Prawogeologiczneigórnicze(Dz.U.z2022r.poz.1072zezm.);ustawa
z1.04.2016r.ozakaziepropagowaniakomunizmulubinnegoustrojutotalitarnegoprzeznazwyjednostek
organizacyjnych,jednostekpomocniczychgminy,budowli,obiektówiurządzeńużytecznościpublicznej
orazpomniki(Dz.U.z2018r.poz.1103);ustawaz13.09.1996r.outrzymaniuczystościiporządkuwgmi-
nach(Dz.U.z2022r.poz.2519zezm.).
67
Bliżejnatemattychzarządzeńzob.np.P
.Chmielnicki[w:]Ustawaosamorządziegminnym…,
red.P
.Chmielnicki,art.91,uwaga4,s.907–911.
KRYSTIANZIEMSKI
45