Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Nadzórnaddziałalnościąsamorząduterytorialnego
Wtejsytuacjidoproceduryuzgadnianiazastosowanieznajdzieart.80au.s.w.
ZajęciestanowiskacodotreściprojektustatutuprzezPrezesaRMpowinnonastąpić
wterminie14dnioddniadoręczeniamutegoprojektu.Bezskutecznyupływtego
terminustwarzadomniemanie,żeprojektstatutuwojewództwazostałuzgodniony
wbrzmieniunadanymprzezsejmikwojewódzki(art.80aust.1,3i4u.s.w.).
Przyjęterozwiązaniepozostawiacałyszeregwątpliwości.Wszczególnościnie
wiadomo,jakieśrodkizastosowaćwsytuacjiprzedłużającejsięwczasieniemożności
uzgodnieniaprojektustatutu,zwłaszczajeśliprocedurauzgodnieniowazostałapodjęta
iniezakończyłasięprzedupływemwyznaczonegoterminu.Inaczejniżwprzypadku
projektustatutugminnegonieuregulowanotryburozstrzyganiaewentualnychspo-
rówdotyczącychtreściprojektustatutuwojewódzkiego,dojakichmożedochodzić
pomiędzysejmikiemwojewództwaaPrezesemRM.Pozostającnagruncieart.80a
wzw.zart.86ust.1u.s.w.iart.3§2pkt7p.p.s.a.,uzgodnieniemacharakteraktu
nadzoru(środkanadzorczegoocharakterzeprewencyjnym
123
),podlegającegozaskar-
żeniudosąduadministracyjnego.Ustawodawcaprzyjmujewtymprzypadkukoncep-
cjęnadzorujudykacyjnego
124
.
Jeszczeinaczejzostałuregulowanyproblemstatutuzwiązkumetropolitalnego.
Projektstatutuijegozmian,podlegauzgodnieniuzPrezesemRadyMinistrówna
wniosekministrawłaściwegodosprawadministracjipublicznej(art.3ust.2ustawy
ozwiązkumetropolitalnymwwojewództwieśląskim).
Podobniejakwprzypadkustatutuwojewództwasamorządowego,doprocedu-
ryuzgadnianiaprojektustatutuwzwiązkumetropolitalnymzastosowanieznajdzie
art.80au.s.w.(art.17ust.2tejustawyprzewidujeodpowiedniestosowanieprze-
pisówrozdziału7u.s.w.donadzorunaddziałalnościązwiązkumetropolitalnego),
przyczym,podobniejakprzystatuciegminy,postępowanieuzgodnienioweinicjuje
wniosekministra.ZajęciestanowiskacodotreściprojektustatutuprzezPrezesaRM
powinnonastąpićwterminie14dnioddniadoręczeniamutegoprojektu,abezsku-
tecznyupływterminustwarzadomniemanieprzyjęciaprojektustatutuwbrzmieniu
nadanymprzezzgromadzeniezwiązku(art.80aust.1,3i4u.s.w.).
Uzgodnieniuzwojewodąpodlegająnatomiastprojektystatutuzwiązkumiędzyg-
minnego(art.67ust.1au.s.g.)izwiązkupowiatowego(art.67ust.1au.s.p.).
Projektstatutuzwiązkupodlegauzgodnieniuzwojewodą.Zajęciestanowiska
przezwojewodęnastępujewterminie30dnioddniadoręczeniaprojektustatutu.
Przepisyart.89ust.2iart.98stosujesięodpowiednio(art.67ust.1bu.s.g.).Wpo-
stępowaniuwsprawieuzgodnieniaprojektustatutuzwiązkugminyzamierzające
utworzyćzwiązekreprezentujewójtjednejzgminupoważnionyprzezwójtówpozo-
stałychgmin(art.67ust.1cu.s.g.).Treśćart.67ust.1bi1cu.s.p.jestanalogiczna,
jedynieztąróżniącą,żeust.1bodsyładoodpowiedniegostosowaniaart.77bust.3
123
A.Wierzbica[w:]Ustawaosamorządziewojewództwa.Komentarz,red.B.Dolnicki,Warszawa2012.
124
A.Szewc,Ustawaosamorządziewojewództwa.Komentarz,Warszawa2008,s.72.
66
ANDRZEJMATAN