Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Nadzórnaddziałalnościąsamorząduterytorialnego
wustawachsamorządowychijakotakiezachowująpierwszeństwo.Natomiastwdru-
gimprzypadkuzastosowanieznajdąprzepisyszczególne,zaśprzepisyogólneodgrywać
będąrolęuzupełniającąiznajdowaćzastosowanietam,gdziebrakuregulowaniaokre-
ślonejkwestiiwprzepisachszczególnych.
Szczególnenormatywnetrybywspółdziałaniapierwszegotypupojawiająsię
zwłaszczawtychsytuacjach,wktórychdochodzidowspółdziałaniawieluorga-
nówadministrujących,zktórychjedenpodejmujerozstrzygnięciewokreślonym
przedmiocie,zaśinnewspółdziałająznimprzymerytorycznymwypracowaniuroz-
strzygnięcia,wzakresiewynikającymzrealizowanychprzezniezadańpublicznych
(uprawnieńiobowiązków).Charakterystycznymprzykładembędąturozwiązania
zawartewustawieoplanowaniuizagospodarowaniuprzestrzennym.Wprocesiepla-
nistycznymzachodzikoniecznośćidentyfikacjiikoordynowaniawieluróżnorodnych,
częstosprzecznychzesobą,interesówprywatnych,atakżeinteresówpublicznych
(szczegółowych),wynikającychzzadańrealizowanychprzezorganyadministrujące
(inneorgany).Tedrugie,oileustawodawcauznałtozauzasadnione,zostająwłączone
wprocesplanistycznypoprzezwyposażenieichwtypoweśrodkiwspółdziałaniaoróż-
nejintensywności.
Projektplanumiejscowegopodlegazaopiniowaniu
86
,uzgadnianiu
87
orazwyma-
gauzyskaniazgody
88
wskazanychwprzepisachorganów.
Zasadyitrybdokonywaniauzgodnieńprojektuplanumiejscowego(takżeprojek-
tustudium)uregulowanowart.24i25u.p.z.p.Jedyniewczęścizasadyteoraztrybdo-
tycząprzedstawianiaopinii(głównieuzgodnień).Uzgodnieńdokonujesięgeneralnie
86
Zgodniezart.17pkt6lit.au.p.z.p.projektplanumiejscowegowymagauzyskaniaopiniim.in.
wójtów,burmistrzówgminalboprezydentówmiast,graniczącychzobszaremobjętymplanem,wzakresie
rozmieszczeniainwestycjicelupublicznegooznaczeniulokalnym;regionalnegodyrektoraochronyśrodo-
wiska;właściwychorganówadministracjigeologicznejwzakresieudokumentowanychzłóżkopaliniwód
podziemnych;właściwegoorganuPaństwowejStrażyPożarnejiwojewódzkiegoinspektoraochronyśrodo-
wiskawzakresielokalizacjinowychzakładówozwiększonymlubdużymryzykuwystąpieniapoważnych
awarii,zmian,októrychmowawart.250ust.5i7ustawyz27.04.2001r.–Prawoochronyśrodowiska
(Dz.U.z2022r.poz.2556zezm.),wistniejącychzakładachozwiększonymlubdużymryzykuwystąpienia
poważnychawariiinowychinwestycjiorazrozmieszczeniaobszarówprzestrzenipublicznejiterenówza-
budowymieszkaniowejwsąsiedztwiezakładówozwiększonymlubdużymryzykuwystąpieniapoważnych
awarii,wprzypadkugdyteinwestycje,obszarylubterenyzwiększająryzykolubskutkipoważnychawarii;
właściwegopaństwowegowojewódzkiegoinspektorasanitarnego;starosty,jakowłaściwegoorganuochrony
środowiskawzakresieterenówzagrożonychosuwaniemsięmasziemnych.
87
Zgodniezart.17pkt6lit.bu.p.z.p.uzgodnienieprojektuplanunastępujem.in.z:wojewodą,
zarządemwojewództwa,zarządempowiatuwzakresieodpowiednichzadańrządowychisamorządowych;
organamiwłaściwymidouzgadnianiaprojektuplanunapodstawieprzepisówodrębnych;właściwymzarząd-
cądrogi,jeżelisposóbzagospodarowaniagruntówprzyległychdopasadrogowegolubzmianategosposobu
mogąmiećwpływnaruchdrogowylubsamądrogę;właściwymiorganamiwojskowymi,ochronygranic
orazbezpieczeństwapaństwa;dyrektoremwłaściwegourzędumorskiegowzakresiezagospodarowaniapasa
technicznego,pasaochronnegoorazmorskichportówiprzystani;właściwymorganemnadzorugórniczego
wzakresiezagospodarowaniaterenówgórniczych.
88
Zgodniezart.17pkt6lit.cu.p.z.p.projektplanuwymagauzyskaniazgodynazmianęprzeznacze-
niagruntówrolnychileśnychnacelenierolniczeinieleśne,jeżeliwymagajątegoprzepisyodrębne.
54
ANDRZEJMATAN