Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
34
Częśćpierwsza.Wiadomościwstępne
wspomnianereżimyodpowiedzialnościmusząprzestrzegaćpewnegominimalnego
standardugwarancyjnego(tradycyjniewprzeszłościłączonegozprawemkarnym).
ZpunktuwidzeniaKonstytucjiRPzasadniczeznaczeniemanietylennazwa”da-
negopostępowania,ilestwierdzenie,czyzewzględunacharakternormprawnych
regulującychtopostępowanieistniejekoniecznośćzastosowaniadonichkonstytucyj-
nychgwarancjidotyczącychodpowiedzialnościkarnej2.
Worzeczeniuz2002r.TrybunałKonstytucyjnystwierdził,że:nodpowiedzialnośćkarna
jesttylkojednązformodpowiedzialności,wzwiązkuzktórąstosowanesąśrodkiocha-
rakterzerepresyjnym.Ustawodawcypolskiemuznanesątakżeinneformypostępowań
ocharakterzerepresyjnym,któreniesąpostępowaniamikarnymi,i[...]prowadzićje
mogą(wpoczątkowejprzynajmniejfazie)organyniebędącesądami”3.Podobniewięcjak
wprzypadkuodpowiedzialnościdyscyplinarnejczyodpowiedzialnościzawykroczenia
konstytucyjnestandardyodnoszonedoprawakarnego(represyjnego)majązastosowanie
takżedoodpowiedzialnościpodmiotówzbiorowych.
Wświetleprzytoczonegoorzeczenia,mającnauwadzekrótkiecharakterystykiwymie-
nionychreżimówodpowiedzialności,możnapowiedzieć,żewszystkiewymienione
gałęzieprawa(rodzajeodpowiedzialności)należądotzw.prawarepresyjnego(które
czasemnazywanejestprawemkarnymsensulargissimo).
Wątpliwościcodocharakteruodpowiedzialnościmożebudzićprawoadmini-
stracyjne,awjegoramachodpowiedzialnośćkarnoadministracyjna,ponieważ
chociażkaryadministracyjnemogąbyćbardzowysokie,tojednakniekażdejkarzead-
ministracyjnejprzyznajesięcharakterrepresyjny.ZdaniemTrybunałuKonstytucyjnego
elementrepresyjnyniepowiniendominowaćwśrodkachadministracyjnych,gdyżich
celempowinnobyćraczejskłonieniepodmiotudowykonaniapewnegoobowiązku,
anieukaranie.Ostateczniekażdorazowonależyrozstrzygaćocharakterzeprawnym
karyprzewidzianejwkonkretnejustawieadministracyjnej.
Wspomnianaróżnorodnośćodpowiedzialnościwramachszerokorozumianegopraware-
presyjnegorodzibardzopoważny,wielopłaszczyznowyproblemmultiplikowaniaodpowie-
dzialności-zbiegpodstawodpowiedzialności,gdyjednymczynemnaruszanesąprzepisynależące
doróżnychreżimówprawnych.Innymisłowy,gdytosamozachowanierównocześniestanowiczyn
zabronionyopisanywKodeksiekarnymiwKodeksiekarnymskarbowymlubstanowiczynzabroniony
iprzewinieniedyscyplinarnealbodeliktadministracyjny.
Wpewnymzakresiezagadnieniatebędąomówionewdalszejczęścipodręcznika(kwestia
odpowiedzialnościzaprzestępstwoiwykroczenieorazodpowiedzialnościzaprzestępstwo
2Por.wyrokTKz3.11.2004r.,K18/03,OTK-A2004/10,poz.103.
3WyrokTKz4.07.2002r.,P12/01,OTK-A2002/4,poz.50.
