Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.35
Księgapierwsza.Częśćogólna
zwłocznieświadczeniestwierdzonetytułemegzekucyjnym(art.1060§1k.p.c.)537.Cowięcej,niedopusz-
czalnajestrównieżskargaSkarbuPaństwananiezgodnośćzprawemprawomocnegoorzeczenia,gdyż
SkarbPaństwaniemożedochodzićodszkodowaniaztegotytułusamodsiebie538.
II.Państwoweosobyprawne
4.Komentowanyprzepisposługujesiępojęciempaństwowychosóbprawnych,którychdefinicjaokreślonajest
wart.3u.z.z.m.p.Państwowąosobąprawnąjestcodozasadyjednostkaorganizacyjnaposiadającaoso-
bowośćprawną,utworzona(wdrodzeustawylubnapodstawieustawy,lubwwykonaniuustawy)przez
organadministracjirządowejwcelurealizacjizadańpublicznych,spełniającaokreślonewprzywołanym
artykulekryteriaprzyznająceSkarbowiPaństwawyłączneuprawnieniacodokontroli(wtymzmianystatu-
tu),udziałuwnadwyżcebilansowejiprawadomajątku.Statuspaństwowejosobyprawnejprzyznanyzostał
równieżpodmiotomenumeratywniewymienionymwart.3ust.1u.z.z.m.p.(przykładowoagencjewyko-
nawcze,UrządKomisjiNadzoruFinansowegoczylasypaństwowe).Zgodniezart.3ust.3pkt2u.z.z.m.p.
statustenposiadarównieżspółka,którejakcjonariuszamiwyłącznieSkarbPaństwalubinnepaństwowe
osobyprawne.Dospółekposiadającychstatuspaństwowejosobyprawnejprzepisydotyczącepaństwowych
osóbprawnychstosowanewograniczonymzakresie(art.3ust.4u.z.z.m.p.).
5.Statuspaństwowejosobyprawnejdeterminujereżimprawnyfunkcjonowaniatychpodmiotów,określony
główniewustawieozarządzaniumieniempaństwowym.Reżimtencharakteryzujesięograniczeniami
związanymizmożliwościąrozporządzaniaskładnikamiaktywówtrwałychowartościpowyżej200000
bezzgodyorganunadzorującego,awzakresieaktywówowartościpowyżej5000000lubgdybrakjest
organunadzorującegoalboorganemnadzorującymjestPrezesRadyMinistrów-bezzgodyPrezesaPro-
kuratoriiGeneralnejRP(art.38ust.1u.z.z.m.p.).Cowięcej,podmiotytezobowiązanedozasięgania
opiniiprawnejProkuratoriiGeneralnejRPwzakresieczynności,którychwartośćprzekracza50000000
(art.18ust.1ustawyoPG),pozawyjątkamiprzewidzianymiwart.20ust.1ustawyoPG(opiniaprawna
wprzedmiocieumowynadoradztwoprawne).
Art.35.[Przepisyustrojowe]
Powstanie,ustrójiustanieosóbprawnychokreślająwłaściweprzepisy;wwypadkachiwzakresiewprzepisach
tychprzewidzianychorganizacjęisposóbdziałaniaosobyprawnejregulujetakżejejstatut.
1.Komentowanyprzepiswbrakuzupełnegouregulowaniapowstaniaustrojuiustaniaosóbprawnychodsyła
dowłaściwychprzepisówinnychustaw,spośródktórychmożnam.in.wymienićKodeksspółekhandlowych,
Prawospółdzielcze,Prawoostowarzyszeniachczyustawęofundacjach(por.komentarzdoart.33).Przepisy
regulującepowstanie,ustrójiustanieosóbprawnychniestanowiąjednakwyłącznychnormregulujących
ichorganizacjęisposóbdziałania.Wramachdozwolonychprzezprawozałożycielomosóbprawnychwy-
stępującychpodróżnymmianem(np.wspólników,członków,fundatorówczyudziałowców)możliwejest
kreowanieszczególnychrelacjiwłaściwychdlakonkretnejosobyprawnej,zewzględuchociażbynawybraną
formęorganizacyjną,przedmiotdziałalnościczyteżcelpowołania.Postanowieniastatutówiumówtwo-
rzącychosobyprawnemusząbyćjednakzgodneznormamiwyższegorzędu539.Powstanieiustanieosób
prawnychzdarzeniamiprawnymistanowiącymiskutekpodjęciaokreślonychczynnościprawnych,wa-
runkowanychczęstokroćkontroląichpoprawnościwaspekciezgodnościzprawem,wpisemdowłaściwego
rejestrupoprzeprowadzeniuodpowiedniegopostępowania(art.37§1k.c.)540.
537Zob.więcejK.Szczechowicz,EgzekucjaprzeciwkoSkarbowiPaństwa,PPE2022/1,s.83-105.
538PostanowienieSNz10.07.2013r.,ICNP55/12,OSNC2014/4,poz.42;wyrokSNz19.03.2014r.,ICNP32/13,LEXnr1521213.
539Zob.więcejŁ.Gasiński,Graniceswobodykształtowaniatreścistatutuspółkiakcyjnej,Warszawa2014,s.136-216;M.Romanowski,Czy
uchwałazgromadzeniaudziałowcówspółkikapitałowejsprzecznaznormądyspozytywnąjestsprzecznazprawem?,PPH2011/4,s.27-32;
M.Saczywko,Sprzecznośćuchwałyradynadzorczejzumowąalbostatutemspółkikapitałowej,PPH2014/12,s.49-53.
540Por.B.Ziemianin,GlosadouchwałySNz20.04.1999r.,IIICZP4/99,OSP1999/11,s.196.
134
FilipCzuchwicki